UPD. Сегодня поправки ко второму чтению рассматривает комитет, заседание Госдумы для их рассмотрения ещё не назначено. Спасибо Юлии Галяминой за указание на мою ошибку.
Сегодня в Госдуме второе чтение законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который должен прийти на смену действующему с 2003 года 131-ФЗ.
За принятием этого закона последует масштабная реформа МСУ, которая не сулит стране ничего хорошего, но и не является драматическим авторитарным сдвигом, как считают некоторые поверхностные журналисты. На самом деле эта реформа вполне в западных трендах развития МСУ. Я писал об этом здесь.
Мой прогноз к поправкам во втором чтении:
— в текст так или иначе вернут понятие «вопросы местного значения»;
— добавят новые виды муниципальных образований к трём предложенным, чтобы сохранить какое-то количество городских и сельских поселений;
— добавят уточнение о том, что критерии эффективности работы глав будут устанавливаться субъектом федерации.
В целом, думаю, что реформа забуксует и просто никогда не завершится. В законопроект заложен переходный период до 2028 года, за это время нужно будет как-то ликвидировать ~17 тысяч муниципальных образований. В 2000-х реформу вёл Д.Козак. А сейчас кто мог бы сделать эту работу? Не говоря уже о том, что реальный политический горизонт в России сегодня упирается в 2024 год, дальше полная неизвестность.
Post #25
626
- 🤔 8
- 👍 4