Хочу подвести некий итог сегодняшним новостям про кардинальное прекраивание местного самоуправления в СПб.

Итак, нам с 2020 радикально меняют налоговую базу. Вместо УСН, ЕНВД и штрафов, только частичка НДФЛ, причем у каждого муниципалитета своя — зачем собираются делать «уравниловку» неясно. То есть городские власти опять вместо осмысленного подхода к городу и продуманного распределения ресурсов, выбирают путь казалось бы простой, но на деле в этом чувствуется отсутствие пространственного, социального и экономического понимания ситуации и стратегического подхода (либо это стратегия в стиле real politic и не имеет ничего общего с благом города).

НДФЛ оставляют столько, чтобы «богатые» МО (которые не брали городских дотаций на выполнение своих программ) были вынуждены согласится на эти дотации просто потому что так быстро на резкое падение не перестроится. Для понимания: собственных доходов в 2020 у нас было запланировано (пришли не все из-за ковида, но все же сопостовимо) около 170 млн руб. В 2021 по примерным прикидкам (оптимитстичным, а точных цифр пока нет ни у кого) будет около 30 млн. Лихо, да?

Соответственно мы будем просто вынуждены взять дотации из гор бюджета. Более того, дотацией они обещают в КомФине (устно сказали депутату Юфереву из Смольнинского) достичь уровня доходов сопоставимого с 2020.

Что это значит? А то что они в Правительстве города играют перебрасыванием денег из кармана в карман и главной целью такой игры является желание вынудить недефицитные МО стать дефицитными.

И вот мы подошли к главному — зачем получать полный город дотационных муниципалитетов? А дело в том, что спустя два года получения дотаций мы попадаем под «колпак» городских властей в смысле расходования бюджетных средств. Я еще не до конца разобрался во всех тонкостях финансовых и административных ограничений и поэтому напишу о них чуть позже, но они есть и существенные. Если вкратце у нашего главы Администрации появляется практически новый коллективный начальник в лице чиновников Смольного.

В целом, я бы оценил это все как «мягкий» сценарий интеграции местного самоуправления в ту самую обещанную вертикаль. Сам я ожидал «жесткого» сценария с быстрым превращением наших Администраций в аналог московских Управ, но видимо пока попробуют потихоньку встроить.

Лично я считаю это серьезным ударом по самоуправлению и в ближайшие дни буду писать с удвоенной силой о том, почему это очень и очень плохо в долгосрочной перспективе. Вероятно, буду также активным участником кампании по противодействию данной реформе.

Спокойной всем ночи)