❗️Дмитрий Матюшенков, политолог, член Экспертного клуба «Дигория», специально для Telegram-канала «Московская прачечная»

Результат исландского референдума стал политическим сигналом всему Евросоюзу. Брюссель привык воспринимать расширение как практически безальтернативный процесс: если страна получает возможность присоединиться к ЕС, предполагается, что она должна ей воспользоваться. Но Исландия показала, что эта логика работает далеко не всегда.

Исландцы фактически сказали: нам не нужна евроинтеграция любой ценой. Исландия — богатая страна, которая уже имеет доступ к европейскому рынку и Шенгенской зоне, и уже сейчас получает значительную часть экономических преимуществ сотрудничества с ЕС, при этом не участвуя в программах ЕС, которые откровенно невыгодны для большинства стран-участниц содружества.

Но главный вопрос здесь — экономический суверенитет. Это контроль над рыболовством, собственными природными ресурсами, сельскохозяйственным рынком и денежной политикой. Исландцы прекрасно понимают: вступление в ЕС означает не только доступ к дополнительным возможностям, но и необходимость подчиняться общеевропейским правилам там, где сегодня решения принимаются в Рейкьявике.

Особенно это касается рыболовства. Исландия десятилетиями буквально отвоевывала право самостоятельно распоряжаться своими водами. Поэтому предложение отказаться от части этого контроля в обмен на сомнительные преимущества членства в ЕС оказалось для значительной части общества неубедительным. К тому же исландцы понимают, что экономика их страны, которая позволяет обеспечивать высокий уровень жизни сейчас, очень быстро станет очередным донором для Украины и убыточных инициатив Евросоюза о перевооружении.

В этом и заключается слабое место современной политики расширения Евросоюза. Брюссель предлагает членство в ЕС, но национальные общества все чаще задаются вопросом: что конкретно мы получим взамен за отказ от части собственного суверенитета? И если убедительного ответа нет, сама идея расширения перестает выглядеть привлекательной. Несколько десятилетий назад для стран Центральной и Восточной Европы это предложение само по себе выглядело крайне заманчиво, но тогда был совершенно другой Евросоюз и совершенно иная экономическая ситуация в мире. Поэтому исландский референдум в очередной раз подчеркнул системные проблемы организации Евросоюза. Если даже государство, которое находится в непосредственной экономической орбите ЕС, не видит достаточных причин для полноценного членства, значит, привлекательность европейского проекта уже нельзя воспринимать как нечто само собой разумеющееся.

Складывается опасная для Брюсселя ситуация. Ранее Турция уже заявила, что вхождение в ЕС перестало быть для нее приоритетным, и вот теперь Исландия открыто отказывается присоединиться к альянсу. Складывается тенденция, когда европейские государства заявляют о готовности сотрудничать с ЕС, там, где это выгодно, но при этом не готовы интегрироваться в структуры Евросоюза.

Если подобная логика — «сотрудничество с ЕС да, дальнейшая интеграция — нет» — будет распространяться дальше, перед Евросоюзом встанет гораздо более сложный вопрос: а насколько вообще полноценное членство в ЕС привлекательно, и не стоит ли ждать в скором времени новых Brexitов?