Дорогая моя столица, золотая моя Москва. Часть первая
 
Недавно, отвечая на вопрос о том, как добиться в регионах такого же уровня комфорта, как в Москве, Сергей Собянин в шутку предложил ежегодно переносить столицу в разные части страны. Смешная шутка. Проблема в том, что она – единственное рациональное зерно во всей дискуссии о региональном неравенстве, которое вслух произнесено официальным лицом. Потому что все остальное – это разговор о том, как хорошо было бы, чтобы всем стало хорошо, при том, что котел один.
 
При этом мэр Москвы отметил, что опыт других стран якобы показывает: перенос столицы сам по себе мало что дает и лишь увеличивает нагрузку на федеральный бюджет. Однако эта шутка не отменяет главного вопроса: почему вообще возник запрос на такой разговор? Ответ прост – Москва оказалась слишком «резиновой».
 
Когда-то существовала знаменитая поговорка: «Москва не резиновая». Она появилась как реакция на постоянный приток людей в столицу и означала, что город не может бесконечно расти, принимая на себя население, деньги и функции всей страны. Однако в 2012 году эта поговорка перестала быть шуткой: Москва расширилась сразу на 148 тысяч га за счет присоединения Троицкого и Новомосковского округов. По сути, столица просто увеличила собственную территорию почти в 1,5 раза.

И оказалось, что Москва вполне себе «резиновая». Не случайно уже давно обсуждается вопрос об объединении Москвы и Московской области. И тенденции таковы, что чему быть, того не миновать. Москва растет и вбирает в себя страну, людей, финансовый, промышленный и экономический потенциал очень быстрыми темпами.
 
Сегодня это гигантская агломерация, в которой концентрируются федеральные органы власти, штаб-квартиры крупнейших российских компаний, финансовые институты, университеты, культура, транспортная инфраструктура, инвестиции, банки и т.д. Концентрация ресурсов здесь такова, что бюджет столицы сопоставим с бюджетами федеральных округов.
 
В 2026 году расходы бюджета Москвы (население – 13,3 млн) составляют 6,4 трлн рублей. Для сравнения: бюджет Петербурга (5,6 млн) – 1,6 трлн рублей, а третьего по численности населения города страны Новосибирска (1,7 млн) – всего 109,7 млрд рублей. Получается, что на одного жителя в Москве бюджет составляет 481 тысячу рублей, в Петербурге – 286 тысяч, а в Новосибирске – только 64 тысячи. То есть почти в 8 раз на человека меньше, чем в Москве. Что говорить о других региональных центрах?
 
Только на развитие транспортной системы Москва в 2026 году потратит 1,3 трлн. Это больше, чем бюджет Новосибирска, Красноярска и Омска вместе взятых. На образование – 815 млрд, социальную поддержку – 810 млрд, здравоохранение – 615 млрд. Москва получает возможность ежегодно вкладывать в инфраструктуру суммы, сопоставимые с бюджетами федеральных округов. Конечно, это уже не вопрос того, хороший или плохой мэр Москвы, когда бюджет столицы формирует вся страна. Это вопрос устройства государства.
 
Россия здесь довольно сильно отличается от целого ряда крупных государств. США имеют политическую столицу Вашингтон и крупнейший экономический центр Нью-Йорк. Австралия вынесла столицу в Канберру, а не оставила ее в Сиднее или Мельбурне. Бразилия перенесла столицу из Рио-де-Жанейро в Бразилиа. Турция – из Стамбула в Анкару. Казахстан перенес столицу из Алматы в Астану. Индонезия строит новую столицу Нусантара вместо дальнейшего расширения Джакарты.
 
То есть разделение политического и экономического центра – вовсе не экзотика. Для больших государств это один из способов уменьшить сверхконцентрацию управления, инвестиций и человеческого капитала в одном городе. Сделать общественно-политическое и социально-экономическое развитие страны более равномерным, более справедливым.

Текущая проблема Москвы в том, что она реально оказалась слишком резиновой, продолжает растягиваться за счет остальной страны и останавливаться не собирается.
 
Вторая часть тут.