Иркутская область сегодня открывает интересные политические кейсы — новеллы, связанные с муниципальной реформой.
Еще вчера казалось, что отмена прямых выборов мэров округов усилит вертикаль власти, но, как показывает ситуация в Иркутском и уже в Шелеховском округах, местные элиты буквально троллят повестку, раскручивая ситуацию в угоду своим интересам.
Очевидно, что таким образом группы влияния банально повышают ставки для политического (и не только) торга по ключевым вопросам: выборам мэра и председателя думы.
Важно добавить: кратно выросла субъектность не столько мэров, сколько именно депутатов окружных дум. «Иркутск политический», кстати, писал об этом еще на старте муниципальной реформы.
Сами округа стали значительно больше — и с административной, и с экономической точки зрения. Соответственно, вырос масштаб полномочий и решений, которые принимаются на уровне дум.
Люди, получившие депутатские мандаты и возможность формировать повестку в окружных думах, сегодня обладают значительно большей субъектностью, чем депутаты прежних небольших муниципалитетов. Поэтому борьба за руководство думами и контроль над их повесткой становится гораздо более значимой частью местной политики.
В некотором смысле попытка сделать административные и политические процессы в муниципалитетах более управляемыми и предсказуемыми привела к небывалому разгулу демократии. И если вчера казалось, что область через мэров и думу будет беспрепятственно проводить любые решения, то сегодня очевидно: договариваться придется абсолютно со всеми.