Читать материал полностью

📜 90 лет назад, 20 июля 1936 г., представителями СССР, Турции Великобритании, Франции, Греции, Болгарии, Румынии, Югославии, Австралии и Японии в швейцарском городе Монтрё была подписана Конвенция о статусе проливов, определившая правовые рамки прохода судов через Босфор и Дарданеллы, действующие по сей день.

История контроля над проливами и борьбы за влияние на Черном море насчитывает более 300 лет. Еще в период правления Петра I Россия стремилась выйти к Черному морю, однако достичь этого не удалось. Уже при Екатерине II, в 1774 г., по Кючук-Кайнарджийскому мирному договору между Санкт-Петербургом и Высокой Портой Россия получила право свободного хождения торговых судов в акватории Черного моря, а также их беспрепятственного прохода через проливы Босфор и Дарданеллы.

По итогам нескольких русско-турецких войн, в 1833 г. Россия одержала блистательную дипломатическую победу, заключив с Османской империей Ункяр-Искелессийский договор о мире, дружбе и оборонительном союзе, на 8 лет закрепивший обязательство сторон предоставить помощь в случае нападения третьей стороны, или, в случае Турции, закрыть черноморские проливы для всех стран, кроме России.

По истечении договора, в 1841 г., с участием стран Европы, недовольных господствующим положением России на Черном море, была подписана Лондонская конвенция о проливах. Этот документ восстановил «древнее правило» Османской империи: проливы Босфор и Дарданеллы в мирное время должны быть закрыты для военных судов всех стран.

Неудача в Крымской войне 1853 – 1856 гг. привела к значительному ухудшению положения России на Черном море. Так, статья XI Парижского мирного договора 1856 г. запрещала всем странам держать в Черноморской акватории военный флот. При этом России и Турции запрещалось иметь на побережье военные укрепления.

В 1871 г. Россия, Турция, Австро-Венгрия, Пруссия, Италия, Франция и Великобритания заключили Лондонскую конвенцию, по которой России и Турции разрешалось иметь неограниченный военный флот на Черном море, однако право свободного прохода военных судов через проливы восстановить не удалось.

Первая мировая война привела к новым ограничениям России на Черном море: в 1918 г. Антанта единолично закрепила за собой право на свободный проход военных кораблей через проливы.

В 1923 г. для заключения мирного договора с Турцией была созвана Лозаннская конференция. По итогам конференции была подписана Лозаннская конвенция, по которой закреплялся беспрепятственный проход через черноморские проливы торговых и военных (с некоторыми ограничениями) судов всех стран. СССР не ратифицировал конвенцию, поскольку она нарушала суверенитет страны на Черном море.

Наконец, 22 июня 1936 г. начала работу конференция, созванная в Монтрё для пересмотра положений о проливах, закрепленных в Лозаннской конвенции.

🔍 Главные положения Конвенции о статусе проливов 1936 г. включают следующее: свободный проход торговых судов всех стран через проливы, четкое разграничение прав между черноморскими и нечерноморскими государствами: черноморским странам при условии предварительного уведомления Турции разрешается проводить через проливы любые надводные военные суда в мирное время, в то время как для нечерноморских стран установлены ограничения по времени нахождения и по общему тоннажу находящихся в Черном море судов. Таким образом, Конвенция закрепляет суверенитет Турции над черноморскими проливами, при этом четко обозначая и гарантируя права черноморских государств.

Действующий режим контроля над проливами был неоднократно модифицирован из-за распада Югославии и Советского союза, однако положения Конвенции по сей день сохраняют актуальность и применяются на практике. Важность Конвенции о статусе проливов подтверждается тем, что она остается важнейшим правовым механизмом, гарантирующим безопасность судоходства на Черном море.