Москве нужен обновленный закон «О референдумах».
Закон «О референдумах в городе Москве» приняли почти 20 лет назад. За это время ни одна инициативная группа не смогла довести местный референдум до голосования. Ни одна! При том, что у москвичей есть огромный запрос на прямое обсуждение районных проблем и открытое высказывание своего мнения — по закону.
Ещё до старта предвыборной кампании в Госдуму я ходил по дворам и дарил людям текст Конституции России. Этот опыт оказался неожиданно глубоким: разговор сразу переходил на другой уровень. Не про «лавочки и дорожки», а про темы посерьёзнее.
Самый большой запрос людей, который я фиксировал и до кампании, и во время неё — запрос на честный диалог с властью. Не имитацию, а настоящее право на участие в жизни города. На подлинное влияние в решении хотя бы районных вопросов. Право на местное самоуправление. Право на город.
Местный референдум — это и есть тот самый механизм, который позволяет жителям включиться в принятие районного или городского решения. Но в Москве он не работает.
Почему? Если коротко, то в механику закона фактически «вшиты» несколько непроходимых фильтров.
Для начала, чтобы инициировать референдум в среднем московском районе, инициативная группа из нескольких десятков человек (которых ещё нужно собрать, скоординировать, организовать) должна всего за 20 дней собрать несколько тысяч (!) подписей. Это крайне трудная задача, при условии жесточайших требований к качеству подписей (буквально к почерку, к запятым, к пробелам).
Но самый главный барьер, по которому в основном и оказывали в проведении референдумов, другой. Закон не даёт чёткого понимания и фиксации «вопросов местного значения», а только такие вопросы можно выносить на референдум. Формулировка «резиновая», поэтому отказать можно по формальным основаниям. Это связано ещё и с тем, что Москва имеет статус города федерального значения. Грань между районными (местными) и городскими вопросами, так скажем, пластична. В итоге отказы, отказы, отказы.
Когда мы этой весной защищали Битцевский лес, местный референдум бы нам очень пригодился. Но, взглянув с юристами на барьеры, мы поняли: зря потратим драгоценное время и с большой долей вероятности тоже получим отказ по формальным основаниям. Поэтому результата добивались иначе.
Мы с командой детально разобрали закон. Вывод простой: его нужно серьезно корректировать, вносить поправки. Один мой коллега называет его «отсекающим» — и он прав.
Мы подготовим отдельную публикацию с юридическим разбором: покажем, какие механизмы не работают, и предложим свои поправки в Закон города Москвы от 18 апреля 2007 года № 11 «О референдумах в городе Москве». Самый минимум – это снизить порог необходимых подписей и закрепить чёткую, внятную формулировку вопросов местного значения на уровне районов (муниципальных округов) и города. Тогда, уточнив ещё некоторые детали, можем получить работающий правовой инструмент.
Я уверен: люди имеют право на настоящее, подлинное местное самоуправление. Местный референдум — базовый механизм реализации этого права.
Партия «Новые люди» последовательно выступает за снятие ограничений на публичные слушания и общественные обсуждения. За широкое, честное и открытое обсуждение районных вопросов. За прямое участие жителей в принятии решений. За расширение практики локальных опросов, голосований и референдумов 🩵
Мы этого добьёмся. Для этого нужно упорство и голоса людей. Друзья, расскажите в комментариях: какой вопрос в своём районе вы хотели бы вынести на референдум?
/Жарков - законодательный/
#НовыеЛюди
#ЛюдиВажнее
#ПравоНаГород
#МестныйРеферендум
Post #3092
616

- ❤ 40
- 👍 20
- 🔥 13
- 💯 3