Людмила Нарусова вновь назначена сенатором в Совете Федерации от Республики Тыва. Соответствующий указ подписал переизбранный глава региона Владислав Ховалыг. Тем самым Нарусова сохранит место в верхней палате парламента, которое занимает непрерывно с 2016 года, а с учетом более раннего периода ее работы сенатором от Тувы — с 2002 года — это будет уже шестой срок.

Само по себе решение Ховалыга выглядит важнее, чем может показаться на первый взгляд. Еще летом, со ссылкой на источники в Совете Федерации, сообщалось, что глава Тувы хотел бы видеть на этой должности «своего человека», а многолетний сенатор может завершить парламентскую карьеру. В итоге Нарусова была включена в сенаторскую тройку губернатора наряду с уполномоченным по правам человека в республике Александром Адыгбаем и гвардии подполковником Суреном Бады, после чего получила полномочия указом главы региона.

Разумеется, кадровое решение на уровне одного субъекта Федерации нельзя автоматически трактовать как прямое указание на общенациональные политические процессы. Но в российской системе власти подобные назначения нередко становятся косвенными индикаторами более масштабных раскладов. Особенно если речь идет о фигуре, которая на протяжении десятилетий связана с одним из ключевых символических центров российской политики — наследием Анатолия Собчака, его окружением и условной «старой элитой», сформировавшейся еще в 1990-е годы.

Летом обсуждался сценарий, согласно которому после губернаторских выборов начнется заметная перенастройка внутриэлитного баланса. В этой логике силовой блок якобы окончательно усилил свои позиции, а представители прежних групп влияния, связанных с ельцинским периодом, либеральными реформами и ранней петербургской командой, должны были постепенно уступить место новым кадрам — прежде всего людям с силовым, военным или управленческим бэкграундом. Возможный уход Нарусовой из Совета Федерации рассматривался как один из наиболее наглядных символов такого разворота.

Однако этого не произошло. Более того, в самой сенаторской тройке Ховалыга одновременно присутствуют и представитель старой политической среды, и кандидат, связанный с силовым и военным контуром. Это позволяет предположить, что речь идет не о механическом вытеснении одной группы другой, а о сохранении смешанной конфигурации, в которой разные центры влияния продолжают сосуществовать. Показательно и то, что другие губернаторы, переизбранные в сентябре, также в ряде случаев предпочли сохранить действующих сенаторов, тогда как замены происходили точечно и не складывались в единую кампанию массового обновления.

Возможное объяснение состоит в том, что действующей системе пока выгоднее не ломать сложившиеся связи, а использовать их в контролируемом формате. Нарусова обладает длительным опытом работы в Совете Федерации, знакома с федеральными элитами и сохраняет политическую узнаваемость. Одновременно ее присутствие уже не означает самостоятельного существования прежней группы влияния: ключевые решения принимаются в другой конфигурации, а сама она действует в рамках мандата, выданного действующим главой региона.

Поэтому назначение Нарусовой скорее говорит не об отмене кадровых перемен, а об их более осторожном и выборочном характере. Жесткой зачистки «старой элиты» сразу после выборов, судя по этому сигналу и ряду других кадровых решений, ожидать не стоит. Вероятнее, власть продолжит постепенно перераспределять влияние, сохраняя отдельных представителей прежних кругов там, где это не создает угрозы общему балансу.

Иными словами, сценарий коренных перемен во внутриэлитном блоке, по всей видимости, откладывается. Вместо резкого перехода к доминированию одной группы мы наблюдаем привычную модель: усиление новых игроков сочетается с сохранением отдельных фигур из старой системы. Президент, как и прежде, оставляет за собой роль арбитра, не позволяя ни силовому блоку, ни наследникам прежней элиты получить окончательную монополию на принятие решений.

🎲@matter_of_chance