Michael Saylor提出数字经济政策框架，主张允许比特币进入银行和保险体系

9 月 26 日，Strategy 创始人 Michael Saylor 发文提出面向数字经济的政策框架。他认为，AI 将显著提高个人和企业的生产能力，数字资产时代需要的是「数字权利法案」，个人和企业应享有创建、发行、托管、转移及使用数字资产的五项基本权利。

Saylor 主张简化数字资产发行规则，并根据项目规模设置相应的信息披露要求，以降低企业融资成本，帮助 1000 万家新公司获得资本。他还认为，银行、金融科技公司和技术平台都应获得发行数字美元产品的明确路径，并允许发行方围绕收益率展开竞争。

在比特币方面，Saylor 将其定义为「数字资本」，主张允许银行提供比特币托管及抵押贷款，并为保险公司将其纳入资产负债表和产品设计提供可行路径。他认为，巴塞尔框架对部分加密资产敞口设置 1250% 的风险权重过于严苛，监管应区分代客托管、抵押贷款和银行自营持仓。银行采用比特币或将成为行业增长的重要驱动力。

代币化证券应赋予持有人直接托管、自由转移资产，以及选择不同托管和信贷服务商的权利，而非仅将传统证券搬上区块链。在隐私方面，他主张低于 1 万美元等合理门槛的普通合法交易，不应仅因资金或数字资产发生转移就触发常规政府报告。

未来两年推动改革的主要机构包括 SEC、CFTC、美国财政部、银行监管机构及白宫。他批评《CLARITY 法案》过度强调限制，并预计数字资产行业最终可能发展至 100 万亿美元规模。