Администрация Сургута обязала подрядчика удалять неугодные комментарии в соцсетях

Администрация Сургута включила в контракт на информационное сопровождение деятельности мэрии право напрямую контролировать обратную связь с горожанами. Подрядчик обязан по требованию чиновников удалять комментарии без каких-либо чётких критериев отбора. Раньше подобная модерация применялась только в собственных аккаунтах властей, теперь механизм распространяется и на внешние медиаплощадки.

В конкурсной документации на сопровождение работы мэрии в 2027 году (опубликована в Единой информационной системе в сфере закупок) содержится пункт, обязывающий исполнителя по запросу заказчика закрывать обсуждения в группах соцсетей и удалять отдельные комментарии, «которые могут негативно отразиться на имидже города Сургута, главы, администрации, а также иных должностных лиц и органов местного самоуправления». Критерии, по которым комментарий признаётся вредным для имиджа, в техническом задании не прописаны. Это даёт заказчику практически неограниченную свободу толкования.

Контракт заключён в начале сентября по итогам запроса котировок. Единственным участником, предложившим цену, равную начальной максимальной, стало сургутское ООО «Информационное агентство „К-Информ“» (зарегистрировано в 2008 году). По данным ЕГРЮЛ, единственный учредитель и генеральный директор компании — Руслан Байрамов.

Условия допуска к торгам сформулированы так, чтобы отсечь новых игроков и СМИ без устойчивой локальной аудитории. Претендент обязан иметь как минимум два сообщества в соцсетях, одно из которых — не менее 80 тыс. подписчиков. Кроме того, информация о Сургуте на ресурсах участника должна составлять не менее 80 % от всего объёма материалов за весь период существования сайта или портала.

По условиям контракта исполнитель должен подготовить и разместить 121 информационный материал и 12 видеоинтервью в прямом эфире. Все публикации проходят обязательную премодерацию: тексты направляются заказчику за два часа до выхода, замечания устраняются в течение часа. Материалы дублируются в сообществах не позднее одного рабочего дня после размещения на основном ресурсе. Срок оказания услуг — с 11 января по 14 декабря 2027 года (12 помесячных этапов).

Официальная цель закупки — «обеспечение реализации прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов местного самоуправления». Однако эксперты по госзаказу отмечают: обязанность удалять комментарии по требованию заказчика никак не связана с этой целью. Фактически контракт закрепляет механизм управления общественными настроениями. Это ставит вопросы о соответствии законодательству.

Статья 29 Конституции РФ гарантирует свободу массовой информации и прямо запрещает цензуру. Закон «О СМИ» не допускает вмешательства в распространение информации, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Часть 1 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ требует, чтобы описание объекта закупки было объективным и не содержало избыточных требований. Условие об удалении «негатива» не является функциональной характеристикой услуги и выходит за пределы полномочий заказчика, создавая риск признания закупки незаконной.

Ранее модерация комментариев практиковалась властями только в собственных аккаунтах. В декабре 2024 года глава Сургута Максим Слепов публично заявил, что удаляет оскорбления, нецензурную лексику и клевету в своём телеграм-канале, а авторов блокирует. Тогда же сургутяне сообщали об исчезновении критических комментариев — в том числе жалоб на грязную воду, которые пропадали без объяснений.

#ХМАО

🦎Прислать новость | Поддержать Ящерицу