«Тришкин кафтан» для медиков: как в Приамурье чиновники «исполнили» майские указы

К депутату Законодательного Собрания Амурской области от КПРФ Ольге Лазаренко обратились работники Райчихинской городской больницы. Выяснилось, что чиновники из регионального Минздрава привели заработную плату медиков "в соответствие с майскими указами президента". Только сделали они это по принципу «тришкина кафтана»: долю выплат по окладу увеличили в структуре зарплаты до 50%, но при этом существенно сократили компенсационные и стимулирующие выплаты.

То есть фактически гора родила мышь: в результате исполнения грозных майских указов в карманах райчихинских медиков по большому счёту ничего не прибавилось, зато бюрократические отчёты, направляемые по властной вертикали в Кремль, безусловно, стали оптимистичнее.

Разумеется, медработников такое «исполнение» майских указов не впечатлило. В настоящий момент в суде рассматривается исковое заявление сотрудников Райчихинской городской больницы. Параллельно с этим депутат-коммунист Ольга Лазаренко направила в интересах избирателей несколько запросов в различные инстанции, попросив дать правовую оценку ситуации и помочь медицинским работникам в восстановлении законных прав.

На днях поступил ответ из Государственной инспекции труда Амурской области. Письмо можно по праву считать шедевром бюрократического творчества. Так, сотрудник инспекции М. Смирнов, приводя многочисленные ссылки на нормативно-правовые акты, доказывает, что трудовой спор в данном случае является индивидуальным. А по закону такие споры рассматривают либо комиссии по трудовым спорам, либо суды. Поэтому, дескать, инспекция труда в данном случае бессильно что-либо сделать.

Однако ниже чиновник добавляет: «изменение существенных условий трудовых договоров с работниками, связанными с увеличением окладной части заработной платы и снижением стимулирующих и компенсационных выплат не могут быть отнесены к изменению организационных или технологических условий труда <…> в связи с чем оснований для применения ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ у работодателя не имелось».

В переводе с чиновничьего на русский литературный язык это означает: работодатель, конечно, не прав, мы с народом, но сделать ничего не можем. В таком случае возникает резонный вопрос: зачем трудящимся такая инспекция труда, если права в итоге приходится защищать самим?

«Перед нами классический пример бюрократического формализма. Региональные чиновники исполнили «букву» майских указов — довели оклад до требуемого процента — но полностью извратили их «дух», направленный на реальное повышение доходов медиков. В результате зарплата осталась прежней, а отчетность стала «красивой». При этом ответ Государственной инспекции труда демонстрирует разрыв между формальным правом и реальной справедливостью. Ведомство, призванное защищать работников, фактически признала, что нарушения были, но объявило себя бессильным, спрятавшись за процедурные нормы, — комментирует депутат Законодательного Собрания Амурской области от КПРФ Ольга Лазаренко.

Ситуация с зарплатами медиков в Райчихинске, подчёркивает Ольга Николаевна, это не просто локальный трудовой спор.

«Эта проблема характерна для всей Амурской области. Это симптом системной болезни, при которой точечные улучшения в законодательстве нейтрализуются бюрократическими уловками. В результате медики вынуждены идти в суды, чтобы восстанавливать своё право на заработную плату, гарантированную майскими указами. Пока деятельность чиновников будут оценивать по формальным отчетам, а не по реальному благосостоянию людей, история с «тришкиным кафтаном» для медиков будет повторяться снова и снова», — резюмировала Ольга Лазаренко.