Планы сирийских властей ликвидировать лагеря для внутренне перемещённых лиц к сентябрю 2027 года сталкиваются с нехваткой жилья, рабочих мест и основных услуг в районах возвращения.
Опыт жителей лагерей на северо-западе страны показывает, что выезд из палаток не всегда означает возможность вернуться к устойчивой жизни.
Читать подробнее ⬇️
Власти продвигают инициативу «Сирия без лагерей», предусматривающую возвращение семей в места прежнего проживания или переселение в альтернативное жильё. Однако нехватка пригодного жилья, стабильного дохода и доступа к медицинской помощи затрудняет реализацию этого плана.
Уведомления о выселении и неопределённость с жильём
24 сентября жители лагеря «Университетский квартал» на окраине Идлиба получили уведомления о выселении, сообщает The New Arab со ссылкой на главу лагеря Сайяра аш-Шихаба.
К 5 октября 20 семей покинули лагерь в составе организованных правительством колонн. Другие жители остались, поскольку не располагали подходящим жильём или надёжным источником дохода в местах прежнего проживания.
🗣 По словам аш-Шихаба, некоторые предложенные квартиры уже были заняты, а в других отсутствовали двери, окна или надлежащие санитарные условия. Жители также не получили чётких гарантий относительно условий проживания в случае переселения в другие лагеря.
🗣 Заместитель губернатора Идлиба Хасан аль-Фаджр представил иную версию происходящего. Он назвал выселение «административным шагом», которому предшествовал более чем год консультаций с представителями лагерей.
Среди причин решения он указал жалобы на выпас скота на частных землях, установку палаток на участках, а также проблемы с уборкой строительного мусора и отходов.
🗣 По словам аль-Фаджра, семьи могут добровольно вернуться домой, получив помощь с транспортом и переселением, либо переехать в доступные квартиры и жилые помещения в населённых пунктах на севере страны. Он отверг утверждения об угрозах конфискации имущества или скота и сообщил, что жильё распределяется с учётом документально подтверждённых потребностей.
Различия в изложении ситуации подчёркивают необходимость прозрачных процедур переселения и чётких гарантий для жителей лагерей.
Почему возвращение домой остаётся сложной задачей
Для многих семей возвращение в родные населённые пункты затруднительно даже при наличии транспортной помощи. The New Arab приводит историю Амины аль-Мухаммад, которая живёт в лагере «Университетский квартал» с пятью детьми и мужем Мустафой, страдающим рассеянным склерозом.
📰 По словам Амины, семья не уедет, пока не получит подходящее жильё в родной деревне Акирбат на востоке провинции Хама. У семьи нет пригодного для проживания дома и стабильного дохода в этом районе. Кроме того, женщина опасается, что муж лишится необходимой медицинской помощи: его лечащий врач находится в Идлибе, а средств на регулярные поездки у семьи нет.
📰 По её словам, работу, восстановленный дом или финансовую компенсацию можно было бы рассматривать как основу для возвращения.
Другая жительница лагеря, Сурайя аль-Мустафа, вместе с семьёй переехала работать на овцеводческую ферму в другом населённом пункте. После закрытия предприятия семья вернулась в лагерь.
Эти истории показывают, что сам факт выезда из лагеря ещё не означает успешного возвращения. Возможность остаться в родном районе зависит от наличия жилья, работы, медицинской помощи и доступа к основным услугам.
Представители лагерей предлагали предоставлять семьям финансовую поддержку для покрытия повседневных расходов. По словам аш-Шихаба, он выступал за ежемесячные выплаты в размере около 100 долларов каждой семье в течение шести месяцев или года после оценки её положения. Однако получить запрошенную помощь не удалось.
Нехватка жилья и гуманитарной помощи
Дефицит жилья ставит под вопрос выполнение ранее данных обязательств по переселению. В сентябре 2024 года Министерство административного развития действовавшего тогда Правительства спасения опубликовало планы переселить жителей четырёх лагерей в окрестностях Идлиба в новые деревни, которые предполагалось построить в Кафр-Джалисе.
Квартиры, возведённые, как сообщалось, при поддержке гуманитарных организаций, должны были обеспечить семьям более постоянное жильё. Однако семьи, которым первоначально обещали квартиры, так и не получили их. В результате некоторые из них по-прежнему сталкиваются с угрозой выселения.
🔵 Тем временем власти и гуманитарные организации продолжают организовывать возвращение перемещённых лиц.
🔵 7 октября из лагерей выехали 173 семьи, направившиеся в населённые пункты провинций Идлиб, Хама и Дараа. Операция проводилась при координации с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Сирийским арабским Красным Полумесяцем.
🔵 5 октября лагеря в провинции Идлиб покинула ещё 201 семья. Люди направились в девять провинций страны.
Представители властей заявляют, что намерены отслеживать условия жизни вернувшихся семей и содействовать их доступу к услугам и возможностям трудоустройства. Эффективность этих мер будет иметь решающее значение для того, чтобы возвращение не привело к повторному перемещению.
Как совместить закрытие лагерей с добровольным возвращением
Ликвидация лагерей может стать важным шагом к преодолению последствий многолетнего перемещения населения. Однако установленные сроки сами по себе не решат проблем, из-за которых семьи продолжают жить во временных поселениях.
Власти стремятся урегулировать ситуацию с неформальными лагерями, тогда как их жителям необходимы реальные варианты переселения с учётом индивидуальных обстоятельств. Гуманитарным организациям приходится одновременно поддерживать перемещённые семьи и содействовать восстановлению районов, куда они возвращаются.
Для этого необходимы прозрачные процедуры переселения, пригодное для проживания жильё, доступ к основным услугам и финансовая поддержка наиболее уязвимых семей. Важно также проводить полноценные консультации с жителями, чтобы они понимали доступные варианты и могли принимать решения без принуждения.
Успех программы «Сирия без лагерей» будет зависеть не только от количества семей, покинувших лагеря, но и от того, смогут ли они найти безопасное жильё, восстановить источники дохода и остаться в своих населённых пунктах на долгосрочной основе.