📌 Отказ от военной службы как реализация права на свободу совести и религии

В ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах (далее – Пакт) напрямую ничего не сказано о праве на отказ от военной службы по соображениям совести, однако, в своем замечании общего порядка № 22 (1993 г.) Комитет по правам человека заявил, что подобное право вытекает из ст. 18 ввиду того, что обязанности в отношении применения оружия могут находиться в серьезном противоречии со свободой совести и правом исповедовать религию или убеждения.

Также Совет по правам человека (ранее – Комиссия по правам человека) признали право каждого человека на отказ от военной службы по соображениям совести в рамках законного осуществления права на свободу мысли, совести и религии (данная позиция отражена в большом числе их резолюций – в 1989, 1991, 1993, 1995, 1998, 2000, 2002, 2004, 2012 и 2013 годах).

Важно отметить, что речь в данном случае идет не о любых религиозных и иных убеждениях, а только тех, которым гражданин в действительности придерживается и наличие которых противоречит несению военной службы. Данные обстоятельства должны быть подтверждены гражданином.

Рассмотрим несколько важнейших практических аспектов, связанных с правом на отказ от военной службы по убеждениям.

❓Является ли отказ по убеждениям непосредственно действующим правом или такое право действует лишь в тех государствах, которые признали его, закрепив соответствующие нормы во внутреннем законодательстве?

Комитет в ряде своих дел (Сообщения № 1321/2004, 1322/2004, № 1593−1603/2007, № 1642−1741/2007) сделал вывод о том, что право на отказ от военной службы по убеждениям является правом, основанным на ст. 18 и распространяющимся на все государства – участники Пакта.

Таким образом, если, например, в России будут отменены нормы, дающие право на замену военной службы на альтернативную гражданскую, это не станет препятствием для отказа от военной службы по убеждениям.

❓Возможен ли отказ от военной службы в военное время?

Да, Комитет указывал на то, что государствам-участникам следует полностью признать право на отказ от несения военной службы по убеждениям и гарантировать это право как в военное, так и в мирное время (CCPR/CO/82/FiN, пункт 14).

❓Могут ли быть основанием для отказа от военной службы только религиозные убеждения, связанные с принадлежностью к официально признаваемым государством религиям?

Нет, Комитет подчеркивал, что таким основанием могут выступать любые религиозные и иные убеждения, не совместимые с военной службой, при условии, что их наличии и характер могут быть доказаны гражданином (CCPR/CO/73/UKR, пункт 20; CCPR/CO/69/KGZ, пункт 18).

❓Можно ли отказаться от военной службы в процессе её прохождения?

Да, можно, т.к. Конвенция защищает не только право иметь те или иные убеждения, а также право на их изменение, соответственно, допустимой может быть ситуация, при которой у гражданина на момент начала военной службы таких убеждений не было, но в какой-то момент они появились (резолюция № 1993/84 Комиссии по правам человека).

❓Можно ли отказаться от военной службы не по призыву, а той, на которую гражданин поступил добровольно (например, путём заключения контракта и т.п.)?

Да, Комитет также полагает это допустимым (E/CN.4/2006/51, п. 34).

❓Можно ли получить убежище в другой стране в связи со своим отказом от прохождения военной службы?

Да, это допустимо, если гражданин преследуется в своей стране за отказ от прохождения военной службы (резолюции № 1998/77 Комиссии по правам человека).

В следующей публикации мы расскажем о том, как преподавание в школах религиозных дисциплин согласуется с правом на свободу совести и религии.

👉 Получить консультацию: @lawyers_UN_help

«Защита прав в ООН»

#аналитика