Приютов нет, но вы держитесь

На днях депутат Нина Останина похвалила губернатора Оренбургской области за то, что он не тратит деньги на строительство приютов для бездомных животных. И, к сожалению, так делает не только он. Как любят говорить чиновники «строить приюты — это наше право, а не обязанность». Разберемся, почему такая позиция не совсем корректна даже с юридической точки зрения.

Когда чиновники рассказывают, что приюты для животных — это якобы вопрос их личного усмотрения, им стоит напомнить простую вещь: речь идет не об их желании, а об обязанности обеспечить безопасность граждан и организовать законную систему обращения с животными без владельцев.

Если на территории растет число безнадзорных животных, продолжаются нападения, а чиновники ограничиваются формальными закупками и разовыми контрактами, это является бездействием в сфере обеспечения безопасности населения.

Примеры из практики

✅ Суд признал незаконным бездействие УЖКДХТ (управление жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта) г. Орска по организации деятельности по обращению с животными без владельцев. Судья прямо указал, что принятых в регионе мер недостаточно, поскольку они не привели к исключению и минимизации случаев нападения безнадзорных животных на граждан, в том числе на детей. Суд отдельно отметил, что кроме аукционов и контрактов на отлов ограниченного количества животных, иных доказательств реального исполнения полномочий материалы дела не содержат. Имитация деятельности — это не исполнение закона.

✅ Сначала суд Оренбурга отказал прокурору в требовании обязать администрацию города и Управление ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) организовать мероприятия по обращению с животными без владельцев в соответствии с Законом Оренбургской области от 04.04.2024 № 1086/447-VIII-ОЗ. Но апелляционный отменил это решение.

✅ Прокуратура выиграла суд у департамента ЖКХ и Минсельхоза Магаданской области, не построивших ни одного приюта и не выделивших финансирование на эту задачу. Первая инстанция признала служб бездействие незаконным и обязала область выделить деньги, а город — построить приют.

Вместо того, чтобы исполнять закон и выстраивать постоянную, работающую систему, отдельные должностные лица продолжают продвигать идею введения «экстраординарной ситуации». Возникает вопрос: почему после прокурорских исков, судебных актов, установления незаконного бездействия власти не решают проблему системно, а снова пытаются подменить свою обязанность чрезвычайным режимом?

Если муниципалитет не создал собственную службу или приют, это не освобождает его от обязанности организовать всю систему обращения с животными без владельцев. А если такой системы нет, если нападения продолжаются, если суд уже установил незаконное бездействие — значит проблема не в животных, а в чиновниках, которые годами не исполняют закон.

#зоо_laws
#paws_off

Источник фото: freepik