О перспективах и поддержке развития СПО в России

Выступил в Совете Федерации в рамках Совета по развитию цифровой экономики с докладом о развитии в стране открытого программного обеспечения, в ходе которого обозначил основные вызовы и возможные пути развития:

✔️ Миграция на СПО

Переход на свободное программное обеспечение (СПО) сопровождается рядом рисков, которые нельзя игнорировать. Среди ключевых — отсутствие единого гаранта качества кода, потенциальное наличие ошибок и закладок, риск потери доступа к основному репозиторию, а также проблемы совместимости (слабую совместимость продуктов из Реестра отечественного ПО отмечали в последнее время многие крупные потребители)

Однако для многих пользователей это доступная альтернатива дорогостоящим проприетарным решениям. Так, для студентов, стартапов и малых ИТ-компаний, особенно в регионах, СПО становится важным инструментом, снижающим барьеры входа в бизнес.

✔️ Подъем планки требований государства

Действия Правительства России и Минцифры были последовательными. Сначала в Реестр отечественного ПО были включены практически все желающие, что позволило быстро насытить рынок ИТ-решениями.
Теперь настало время борьбы за качество продуктов в Реестре, их совместимости и уровню технологической независимости. При этом критически важно сохранить баланс между интересами государства, крупного бизнеса и небольших ИТ-компаний.

✔️ Включение в Реестр отечественного ПО

При включении в Реестр необходимо учитывать долю вклада отечественного разработчика в продукт. Госзаказчикам важно быть уверенными в устойчивости разработчика и его ответственном отношении к поддержке, а также в совместимости продукта с другими – из этого Реестра.

Тем не менее излишне жесткие критерии оставят в Реестре только крупных федеральных игроков. Между тем, стартапы, особенно региональные, — это инкубатор ИТ-бизнеса. Многие начинают с доработки открытого кода, и лишь со временем их вклад в продукт становится значимым.
Возможно, для малого и регионального бизнеса стоит предусмотреть отдельный подкласс в Реестре с менее жесткими требованиями, но также с признанием ПО российским и особыми мерами поддержки.

✔️ Создание экосистемы из частных репозиториев

Еще 4-5 лет назад обсуждалась идея создания в России единого национального репозитория, как огромного хранилища кодов программ. Жизнь показала, что крупнейшие российские вендоры и бигтехи уже создали свои репозитории с набором сервисов, вокруг которых объединились сообщества программистов. Было бы правильно и государству отказаться от идеи единого репозитория, а поддержать организационно и финансово создание надстройки, экосистемы, объединяющей уже созданные частные репозитории.

✔️ Законодательное закрепление открытого доступа к исходным текстам

Доступ к исходным текстам — один из ключевых принципов свободного ПО, но в России пока нет нормативных актов, обязывающих разработчиков это делать. Стоило бы рассмотреть пилотный проект по обязательной публикации исходников для ПО, созданного за государственный счет (за исключением сферы инфобезопасности и т.п.)

✔️ Совместимость ИТ-продуктов

Одна из частых претензий пользователей — слабая совместимость отечественных решений. Важным шагом решения этой проблемы может стать консолидация разработчиков на открытых платформах, аналогичных GitHub (в России это, например, GitFlic от Астры). Хорошо, если таких платформ станет больше.

✔️ Интеграция в мировой технологический стек

СПО изначально развивалось как открытая система, объединяющая усилия разработчиков всех стран, разделяющих базовые принципы. Ассоциация АПКИТ представляет Россию во всемирном альянсе национальных ИТ-объединений WITSA. АПКИТ готова использовать этот канал для взаимодействия со всеми мировыми ИТ-объединениями в плане участия в наднациональных проектах развития СПО.