📌Минстрой России разъяснил порядок замены материалов и оборудования при исполнении строительных контрактов

Департамент ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России в Письме от 14.07.2026 № 42748-СЕ/09 разъяснил вопросы применения сметных нормативов и цен, а также порядок внесения изменений в смету контракта и проектную документацию при замене материалов и оборудования в ходе исполнения государственных строительных контрактов.

Минстрой указал, что сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов не содержат указаний на конкретные товары и не устанавливают требования к способам выполнения работ и используемым материалам, изделиям, конструкциям, в том числе к их качественным, количественным и функциональным характеристикам.

Соответствующие требования содержатся исключительно в технической части проектной документации, а не в сметной.

В связи с этим сравнение характеристик работ (материалов), указанных в технической и сметной частях проектной документации, является некорректным.

Ведомство подчеркнуло, что включение проектной документации в описание объекта закупки (в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) является надлежащим исполнением требований по описанию объекта закупки.

Согласно пункту 10.1 Методики составления сметы контракта, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, внесение изменений в смету контракта осуществляется только в случае внесения изменений в проектную документацию.

Изменение технологии производства работ, замена материалов, изделий, оборудования не должны приводить к отклонению от требований проектной документации и (или) ухудшать результат работы.

Решение о необходимости внесения изменений в ранее утвержденную проектную документацию принимается застройщиком (техническим заказчиком) на основании его задания.

Ведомство указало, что:

- отклонение параметров объекта от проектной документации допускается только на основании вновь утвержденной проектной документации после внесения изменений;

- при замене материалов на аналоги с отличающимися характеристиками необходимо принимать решение о внесении изменений в проектную документацию;

- только после внесения изменений в проектную документацию возможна корректировка сметы контракта;

- приемка работ должна осуществляться с обязательной проверкой соответствия фактически примененных материалов проектным характеристикам.