2026年10月2日——联合国柬埔寨人权状况特别报告员托马斯·安德鲁斯(Thomas Andrews)表示,柬埔寨在打击网络诈骗产业方面已经采取了重大措施,包括关闭600多个诈骗窝点、持续开展执法行动、撤销赌场牌照,以及对涉嫌参与网络诈骗活动的人员采取法律行动。
安德鲁斯在最新提交给联合国人权理事会的报告中指出,2025年2月,柬埔寨首相洪玛奈成立了专门负责打击网络诈骗的委员会,显示出柬埔寨政府高层打击网络诈骗的政治决心。安德鲁斯表示:“只要有政治意愿,就有解决办法。”
根据联合国报告,2025年7月,柬埔寨政府发布九点指令,要求各部门和地方当局关闭诈骗园区、严格执行移民法律,并审查赌场牌照等,进一步加强针对网络诈骗产业的打击力度。
为强化执法行动,柬埔寨国民议会于2026年4月通过具有重要意义的《打击网络诈骗法》,规定了严格的刑事处罚,其中针对非法网络诈骗活动的最高刑罚可达无期徒刑。
联合国特别报告员表示:“2025年和2026年,柬埔寨政府采取了重大措施打击网络诈骗产业。”
这些法律和政策框架体现了柬埔寨政府对境内国际有组织犯罪网络采取的“零容忍”政策。
这名联合国人权专家表示,上述措施同时伴随着针对诈骗园区执法行动的增加,包括调查、突袭搜查和逮捕等。
根据联合国报告,柬埔寨当局取得了前所未有的执法成果,调查、突袭并关闭了600多个诈骗窝点,并对超过4000名涉案人员启动刑事诉讼程序。
其中,一些备受关注的执法行动包括撤销不符合规定的赌场牌照,以及将部分诈骗团伙主要负责人引渡回国接受处理。
柬埔寨执法部门还拘留了近3万名涉嫌与网络诈骗有关的人员。与此同时,柬埔寨政府官员在今年7月向特别报告员表示,约有30万人参与诈骗活动的人员已经离开柬埔寨。
安德鲁斯强调,过去一年半以来,柬埔寨政府开展的大规模行动已经对该国网络诈骗产业造成重大影响,并使其运营模式发生明显改变。不过,他同时指出,目前仍无法完全掌握网络诈骗产业的整体情况。
根据联合国报告,一些柬埔寨政府官员向特别报告员表示,当局正在对从诈骗园区释放出来的人员进行筛查,以识别其中是否存在人口贩运受害者。政府同时为这些人员提供食物、住所及相关支持。
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