Какой изящный способ считать задержку оформления документов отягчающим для каждого приезжего. Возьмем к примеру белоруса, вошедшего в спор с арендодателем — отягчающее на горизонте. Или, узбек задержавший постановку на учёт в миграционке — отягчающее. Хорошо, китаец-турист оплативший самокат и въехавший с ним на запретную зону — отягчающее. Кайф, а плюсы будут помимо неприкрытого желания сажать каждого гражданина России обладающего двойным гражданством?