TD Cowen：CFTC加密监管框架或难在 2028 年前完成

10月13日，投资银行 TD Cowen 华盛顿研究组董事总经理 Jaret Seiberg 在周一发布的报告中表示，CFTC 上周发布的拟议规则制定预先通知对加密平台而言是积极一步，但该机构可能要到 2028 年初才能完成规则制定，随着 2028 年大选周期临近，该规则存在最终无法落地的风险。Seiberg 称“时间正在耗尽”，预计 CFTC 最快也要到 2027 年第一季度末或第二季度初才能发布提案，随后可能要到 2028 年初才能最终敲定规则。
上周 CFTC 提出针对加密平台的联邦监管框架，但回避了对现货市场交易的直接管辖权。据 Seiberg 介绍，拟议规则将要求平台维持“储备金证明审计”，并赋予 CFTC 对州牌照平台的管辖权。此前美国参议院在初步投票中未能通过赋予 CFTC 对现货加密交易广泛权力的立法，CFTC 与 SEC 转而介入监管加密行业，包括推出市场期待已久的创新豁免，但两家机构都缺乏立法所能带来的永久性。
Seiberg 同时指出，如果 CFTC 决定加快规则制定流程，反而可能增加法院干预的风险。他表示，加快这一流程将提高法官以程序理由阻止该规则的风险，即便该机构足够谨慎，法律挑战也可能延续到 2028 年之后。