Владимир Путин выступит с обращением сразу после срочного заседания Совбеза, который (был) проведен утром по удаленной связи.
Такая вероятность действий рассматривалась ещё вечером, и если объявили об обращении Путина, значит картина всем силовым структурам понятна. Могут быть высказаны не только идеи, как исправить ситуацию в Ростове, но и решения.