Прокуратура вспомнила о процедуре ровно когда земля подорожала

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти принял к рассмотрению иск прокуратуры Ленинградского военного округа. Надзор оспаривает передачу Минобороны в 2016–2017 годах администрации Всеволожского района военного городка и прилегающих земель в деревне Морье.

Масштаб актива серьезный. Семь участков с видом разрешенного использования «для спецнадобностей» общей площадью 710 тысяч квадратов плюс 54,36 тысячи квадратов построек. Кадастровая стоимость земли - 113 миллионов, зданий - 8,7 миллиона. Рыночные цифры другие: сотка в Морье и окрестностях стоит 200–250 тысяч рублей. Семьдесят один гектар по такой цене - это миллиарды.

Требование прокуратуры жесткое: признать передачу недействительной сделкой, обязать чиновников вернуть недвижимость Минобороны, а военное ведомство - принять ее обратно. Ответчики - само Минобороны и администрации Всеволожского района и Рахъинского городского поселения.

Официальная версия района выглядит безупречно. Участки предназначены для предоставления льготным категориям граждан, стоящим в очереди на землю, в частности многодетным семьям. Возразить нечего - за десять лет, правда, непонятно, сколько семей эту землю получило.

А вот эксперты рынка говорят о другом. Все объекты интересны локацией: один у реки Морье, остальные - у Ладожского озера, в пешей доступности от песчаных пляжей. Хвойный лес, живописные виды. Прямым текстом называются форматы: глэмпинги, базы отдыха, коттеджные поселки. Масштаб территории позволяет реализовать крупный проект комплексного освоения - от малоэтажной застройки до рекреационного кластера.

Отдельный фактор - дорога. Участок трассы Петербург - Морье с 9-го по 11-й километр расширяется с двух до четырех полос, появятся тротуары и велодорожка. Завершение работ запланировано на конец 2027 года. Это может поднять цену земли на 15–25% в среднесрочной перспективе.

То есть прокуратура пришла ровно в тот момент, когда к участкам у Ладоги подводят расширенную дорогу, а их стоимость готова вырасти на четверть. Совпадение, разумеется.

Правовая сторона пока закрыта. В материалах дела не указано, какие именно нарушения усмотрел надзор. Юристы перечисляют типовые основания: передача объектов, нужных для обороны, земель закрытых военных городков или лесного фонда; приказы, изданные с нарушением процедуры; передачи, после которых имущество ушло частным лицам. Последний пункт особенно интересен - если за десять лет часть участков успела уйти дальше по цепочке.

Критерии законности передачи описаны четко. Недвижимость должна была располагаться в границах военных городков, кроме закрытых, и в границах участков с жилыми помещениями войск и организаций, выполняющих функции обороны. Если критерии не выполнены, передача признается незаконной, а сделка ничтожной с возвратом имущества в федеральную собственность.

Шансы ответчиков невелики. В последние годы практика по искам прокуратуры о возврате госимущества складывается почти исключительно в ее пользу: ссылки на добросовестность и давность суды отклоняют. Исковая давность, скорее всего, применена не будет - спор затрагивает публичный интерес, а к антикоррупционным искам прокуратуры давность, по позиции Конституционного суда, не применяется.

Прецеденты в пользу регионов единичны. В 2025 году суды отказали военной прокуратуре Балтфлота в возврате Минобороны участка с виллой Порра, переданного Калининградской области. Но это исключение, а не правило.

Расклад получается характерный. Десять лет назад военные отдали район землю, район обещал раздать ее многодетным. Теперь, когда земля подорожала и к ней ведут новую дорогу, прокуратура вспомнила о процедуре передачи. Многодетным семьям в этой истории отводится роль формального обоснования - с обеих сторон.