«У вас слишком коммерческий устав!»

Эту фразу часто слышат на этапе регистрации НКО или при внесении изменений в устав. Формулировка вроде бы понятная, но за ней всегда возникает много вопросов: что именно не так, где грань, и почему соседнюю организацию с похожими целями зарегистрировали без проблем.

🖊️ Что на самом деле имеют в виду, когда говорят «слишком коммерческий»
Важно сразу уточнить: НКО вправе заниматься приносящей доход деятельностью, это прямо закреплено в законе (п. 2 ст. 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Проблема возникает не в самом факте такой деятельности, а в ее подаче в уставе. Когда территориальное управление Минюста РФ говорят о «коммерческом уставе», обычно речь идет о том, что:
📎 цели деятельности выглядят как цели бизнеса,
📎 приносящая доход деятельность «перекрывает» социальную миссию,
📎 устав читается как устав, к примеру, ООО, а не НКО.

🖊️ Формулировки, которые вызывают вопросы
Реальный пример формулировок из устава, который подавали при регистрации НКО:
«Целями деятельности организации является предоставление услуг в сфере производства (создания) изделий технического назначения из драгоценных металлов и торговля (реализация) в том числе оптовая золотом и другими драгоценными металлами.
Организация осуществляет следующие виды (предмет) деятельности:
... торговля, в том числе оптовая сусальным золотом и другими драгоценными металлами, розничная и оптовая продажа изделий технического назначения из драгоценных металлов.».
Торговля как-то не соответствует основной деятельности НКО, не находите? Тем более об этом нам прямо говорит Закон об НКО в п. 1 ст. 2.

🖊️ Как правильно: логика устава НКО
Хороший устав НКО всегда строится по одной и той же логике:

1️⃣ Сначала - цели (зачем вы существуете)
Цели должны:
☑ направленны на достижение общественных благ (п. 2 ст. Закона об НКО);
☑ основная цель - не извлечение прибыли;
☑ соответствовать форме НКО.

Пример для формулировки цели в уставе: «Целью деятельности Организации является содействие развитию …, поддержка …, оказание помощи …».

2⃣ Предмет деятельности (что вы делаете для достижения целей)
Здесь описываются конкретные действия, направления проектов и программ, услуги - в связке с целями, а не сами по себе.

3⃣ И только потом - приносящая доход деятельность
Пример формулировки:
«Организация может осуществлять приносящую доход деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана Организация. Приносящая доход деятельность осуществляется Организацией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.
Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельностью, необходимую для достижения целей, ради которых она создана, соответствующую этим целям, создавая хозяйственные общества или участвуя в них, а также заниматься приносящей доход деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, соответствующей этим целям деятельности в рамках одного или нескольких ее видов, предусмотренных пунктом ... настоящего Устава.
Приносящей доход деятельностью Организации является:
... (перечисление видов приносящей доход деятельности, которые соответствуют целям и основным видам деятельности НКО).
Доходы, полученные от предпринимательской и приносящей доход деятельности, не подлежат распределению между учредителями Организации и после уплаты налогов и других обязательных платежей должны быть использованы на цели, предусмотренные настоящим Уставом.».