Очередной федеральный законопроект о социальной поддержке граждан, пострадавших в результате террористических актов и ЧС, внесенный в Госдуму бывшим членом партий «Яблоко», потом СЗРП, а ныне Партии Роста Оксаной Дмитриевой, как выяснилось, даже в случае его одобрения не смог бы стать полезным нашим бесланцам.

Обоснование очередной инициативы приведено в пояснительной записке: действующий федеральный закон «О противодействию терроризму» предписывает оказывать меры соцподдержки жертвам и пострадавшим от терактов и техногенных катастроф, однако конкретные размеры помощи, виды и формы социальной поддержки законодательно так и установлены. Каждый раз при возникновении ЧС принимается отдельный федеральный законодательный акт или акт субъекта, где, как правило, определяются размер и порядок выплаты единовременной помощи и компенсации расходов на погребение и доставки тел погибших. А что будет потом, как лечить и реабилитировать пострадавших и помогать им практически всю жизнь, какие льготы они должны иметь, законодательно не оговорено.

Самая же важная с точки зрения народа Северной Осетии деталь законопроекта содержится в статье 6, согласно которой данный федеральный закон вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 марта 2024 года. То есть никакой помощи он не принесет пострадавшим в терактах, случившиеся до указанной даты, в том числе бесланцам, норд-остцам и другим. Дата Дмитриевой указана скорее всего потому, что она учла тяжесть финансового обязательства, которое не потянет никакой бюджет даже в хорошие времена, ведь согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту закона сказано, что «совокупные расходы на единовременные денежные компенсации в соответствии с настоящим проектом закона определяются как 1,5 млрд. рублей». То есть с 2004 года из текущего дефицитного бюджета пришлось бы выделить единовременно 30 млрд рублей за минусом инфляции, что нереализуемо. А так как подобные расходные инициативы требуют заключения Правительства РФ, законопроект ожидаемо получил отрицательное заключение правового управления Госдумы и скорее всего уйдет в небытие, как и все предыдущие – от одного известного депутата госдумы от РСО-Алании и от фракции ЛДПР.

Вот и получается, что попиариться на громких инициативах жаждут многие, то и дело выдвигая невыполнимые законопроекты, а реально пользу для пострадавших в Осетии принесли два человека. Это Битаров, который в 2020 году смог заручиться поддержкой Президента и продавил в Правительстве РФ программу комплексного развития Беслана, куда и вошли средства на медпомощь и реабилитацию, и Меняйло, продливший эту поддержку с 2026 до 2030 года.