Закон о креативных индустриях: мнение

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект «О развитии креативных (творческих) индустрий в РФ» — документ, призванный дать единое правовое регулирование культурному бизнесу страны. Он закрепит в законе новый тип предпринимателя, особенности налогообложения, развитие инфраструктуры и правила получения господдержки. В число экспертов, активно обсуждающих проект и его потенциал, вошел председатель РЦИС Андрей Кричевский.

По его словам, Минкультуры России утвердило перечень индустрий и связанных с ними видов экономической деятельности, а Росстат разработал особую методику расчета для «креативной части» бизнеса. Она включает корректирующие коэффициенты, учитывающие долю компаний, деятельность которых зависит от интеллектуальной собственности. Текущий показатель составляет 3%.

Планируемый закон учитывает потребности как малого, так и крупного бизнеса, то есть выстраивает четкие отношения между производителями и потребителями контента. «Этот экономический уклад, в отличие от сырьевого и промышленного, имеет другой баланс, где “гаражная экономика” сосуществует в симбиозе с крупными холдингами», — полагает Кричевский.

Отдельное место занимает разрабатываемый реестр креативных индустрий, необходимый для четкого позиционирования компании на рынке. В этом смысле Кричевский проводит аналогию с IT-реестром и отмечает, что современный бизнес может вполне находиться в обоих списках. Сегодня компания может разрабатывать видеоигры, а завтра начнет продвигать настольные игры или обычные игрушки. По мнению Кричевского, решить проблему поможет наличие реестра креативных индустрий.

Констатируя что уже в среднесрочной перспективе велики риски снижения налоговых поступлений, Андрей Кричевский поясняет, что новый законопроект через объективные критерии сможет «высвечивать» инвестиционно-привлекательные компании, инвестирующие и владеющие нематериальными активами. «Прозрачность приводит к росту инвестиций. Рост инвестиций — к генерации добавленной стоимости и всплеску выпуска креативных продуктов; растет объем выпуска — ускоряется динамика ВВП. Так что главный бенефициар — финансовое ведомство, которое с помощью закона получит шанс на ускоренный переход к экономике высокой отдачи, то есть пересядет с “уставшей сырьевой лошади” на полную сил “лошадь креативную”».