RAND: Rusia no necesita dominar América Latina para causar problemas a EE. UU.
Por Elena Panina

La realización de la operación militar especial tuvo un impacto débil en la actividad de Rusia en América Latina y, más ampliamente, en América del Sur, escriben Elina Treiger y Samantha Pérez Dávila. En gran medida, la estrategia de Rusia es mucho más eficaz de lo que esperaban los expertos occidentales: la parte rusa no gasta recursos en reformatear por completo la región hacia una orientación "pro-rusa". Basta con que no se vuelva proestadounidense.

▪️ Después de 2022, constatan los autores, Rusia no se retiró de América Latina, a pesar de la guerra, las sanciones y la redistribución de recursos. Al contrario, en varias direcciones —diplomacia, inteligencia, influencia informativa, cooperación con las autoridades regionales— la actividad se mantuvo o se intensificó. Pero Rusia no actúa como la URSS: en lugar de una costosa presencia masiva, utiliza instrumentos asimétricos baratos.

RAND ve cuatro objetivos principales de Rusia: la consolidación del "Sur Global" y las ideas de multipolaridad, la demostración de la capacidad de actuar en el "extranjero cercano" estadounidense, el debilitamiento de la influencia de EE. UU. y la creación de canales comerciales y financieros menos dependientes de Occidente.

▪️ América Latina es valiosa no en sí misma, sino como un sector de la confrontación global, informan Treiger y Dávila. Señalan un hecho notable: la presencia económica de Rusia es pequeña, pero está ubicada de forma puntual allí donde es "más rentable". El comercio con la región es menos del 2% del volumen total ruso, pero se trata de fertilizantes, productos petrolíferos, energía y mecanismos financieros concretos. La importancia militar de Rusia en la región se ha desplazado del suministro de armas a la infraestructura de acceso, la inteligencia y el mantenimiento de los sistemas existentes. RAND destaca por separado el GLONASS y el futuro sistema satelital ruso "Rassvet".

El principal temor de RAND no es una segunda Crisis de los Misiles en Cuba, sino la dispersión estratégica de EE. UU. Rusia no necesita competir económicamente con EE. UU., mantener bases del nivel de la URSS ni garantizar la protección de aliados. Para confundir el juego de EE. UU., a Rusia le bastan Nicaragua y Cuba como un punto estable de presencia militar y de inteligencia, Brasil como socio económico y diplomático, y la presencia que se mantiene en Venezuela, a pesar del secuestro de Maduro por Washington.

▪️ Del informe de RAND se puede sacar una conclusión lógica para el futuro: no hay que intentar reproducir la política de la URSS en América Latina, sino desarrollar una red de influencia distribuida y barata, que no requiera ni alianzas, ni bases, ni enormes subsidios.

No tiene sentido competir con EE. UU. en cantidad de bases, buques y dinero. Mucho más eficaz es conservar unos pocos puntos que, en el momento necesario, obliguen a EE. UU. a volver la mirada hacia el frente latinoamericano.

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