Мафия общепита 2.0❗️

Ранее мы публиковали выдержки из заключения экспертов Гражданской палаты Архангельской области по обращению ООО "Комбинат социального питания" к региональным властям: о предоставлении ярославской пищевой компании монопольного положения на рынке социального питания в Поморье путём заключения офсетного контракта, а также налоговых льгот и преференций.

Продолжаем публиковать подробности оценки экспертов:

Офсетные контракты в сфере социального питания — это схема, при которой доступ к рынку получает ограниченный круг крупных поставщиков в обмен на инвестиционные обязательства. На практике это создаёт сразу несколько системных проблем.

Экстремально быстро растут коррупционные риски. Непрозрачные критерии отбора и "инвестиционные обязательства" легко превращаются в инструмент торга: контракт достаётся не тому, кто кормит лучше и дешевле, а тому, кто договорился. Проверять такие условия сложно, а значит, и контролировать тоже.

Офсет — это по определению барьер для входа. Малые и средние предприятия не могут конкурировать с крупными игроками, получающими преференции. Рынок монополизируется, а цена и качество перестают быть фактором выбора.

Именно небольшие местные производители и операторы питания обеспечивают свежесть, знание местной специфики и рабочие места в регионах. Офсетные схемы выдавливают их с рынка, заменяя централизованными поставками "сверху". Это закономерно приведёт к уничтожению регионального производителя в сфере малого пищевого бизнеса и усилит монополизацию рынка одним поставщиком.

В итоге страдают конечные потребители — дети в школах, пациенты больниц, пожилые люди. Монопольный поставщик экономит на качестве, а у местных сообществ не остаётся инструментов влияния на то, что попадает в тарелку.

Таким образом, приходится, к сожалению, признать, что сегодня офсетные контракты в социальном питании — это не "эффективное партнёрство", а механизм перераспределения рынка в пользу избранных. Приоритетом должны быть прозрачные конкурентные закупки и доступ местного бизнеса к социальному питанию.