Правительство Германии делает единое приложение для госуслуг. Правда, пока не может точно сказать, кто именно его разрабатывает и сколько всё это будет стоить

Deutschland-App должно стать центральным входом в немецкую администрацию. Через него можно будет найти нужную услугу, подать Antrag (заявление) и получить помощь ИИ при заполнении. Сейчас прототип тестируют несколько сотен человек в шести городах. Запуск для всей Германии намечен на 2027 год.

Что выяснила Die Linke. В сентябре фракция направила правительству Kleine Anfrage (малый парламентский запрос) о разработчиках, закупках и стоимости проекта.

Главный подрядчик — T-Systems, IT-дочка Deutsche Telekom. Субподрядчиков она выбирает сама.

Ранее среди участников назывались SAP (крупнейший немецкий разработчик корпоративного ПО) и Schwarz Digits (IT-подразделение группы Lidl/Kaufland, да-да, те самые супермаркеты). Чем именно они занимаются сейчас, правительство подробно ответить не смогло. За работу с субподрядчиками отвечает T-Systems.

В первой фазе отдельно участвуют ITZBund, KPMG и Capgemini. На эти три заказа предусмотрено до 1,2 млн евро без НДС. Сколько уже потратили на Deutschland-App в целом и сколько оно будет стоить в итоге, в ответе правительства не указано.

Закупки. Отдельного конкурса на прототип не было. Для него использовали уже существующие рамочные договоры, которые раньше прошли конкурс. Следующий этап правительство обещает выставить на открытую закупку.

Депутат Grünen и член Digitalausschuss Moritz Heuberger опасается, что нынешние разработчики получат фору на будущем конкурсе. Они уже знают проект изнутри и участвуют в создании его технической основы. Министерство объясняет нынешнюю схему тем, что пока речь идёт о прототипе и проверке того, работает ли сама идея.

А что с коммунами? Nationaler Normenkontrollrat (независимый экспертный совет при Bundesregierung по бюрократии и качеству законодательства) давно продвигает идею единого доступа к госуслугам. Но дальше всё упирается в тысячи коммун: у них свои IT-системы и свои Fachverfahren (специализированные программы, в которых сотрудники ведомств обрабатывают конкретные дела, например Wohngeld или Anmeldung). Всё это ещё надо нормально связать между собой.

Контекст. Deutschland-App будет не единственным новым приложением. 2 января 2027 года должна запуститься d-you, цифровой кошелёк для подтверждения личности и хранения документов.

На слушаниях в Bundestag 6 октября представители муниципальных объединений говорили о похожей проблеме уже применительно к EUDI-Wallet. Deutscher Landkreistag, например, указывал: реальная польза появляется, когда данные из цифрового документа сразу попадают в Verwaltungsverfahren и дальше обрабатываются без ручного переноса.

Плюс уже есть AusweisApp, через которую можно использовать Personalausweis или электронный ВНЖ онлайн. После запуска d-you её тоже пока оставляют.

Так что «единый цифровой вход» пока состоит из нескольких приложений с разными задачами. Посмотрим, получится ли связать их так, чтобы обычному человеку не пришлось разбираться во всех этих названиях и однажды обнаружить на телефоне не только приложения всех супермаркетов, но ещё и отдельное приложение для каждого Behörde.