Хотя я повторюсь — я бы привязывал не только и не столько к количеству детей. А к реальной необходимости в расширении жилищных условий.
Если молодая пара живет в одной квартире с родителями и ещё кем-то, например — то они должны иметь возможность взять себе жилье по вменяемой ставке. Даже с одним дитём. ИМХО.