Зачем Евросоюз хочет заблокировать использование простаивающих российских газопроводов?

14 мая издание Financial Times сообщило, что страны G7 и Евросоюз собираются запретить импорт российского трубопроводного газа по направлениям, на которых поставки ранее были сокращены. Предполагается, что эта инициатива может войти в 11-й пакет антироссийских санкций ЕС, содержание которого сейчас активно обсуждается на уровне Еврокомиссии.

Напомним, что поставки российского трубопроводного газа еще не попадали в сферу санкционных ограничений ЕС. Давайте разберемся, зачем это ЕС и почему дискуссия вокруг этого вопроса развернулась именно сейчас...

Судя по всему, речь идет о запрете импорта российского сетевого газа по той инфраструктуре, использование которой по тем или иным причинам было прекращено в течение 2022 года, но может быть технически возобновлено. К такой инфраструктуре можно отнести оставшуюся неповрежденной в результате диверсии 26 сентября 2022 г. четвертую ветку "Северного потока-2" мощностью 27,5 млрд м3, а также газопровод "Ямал-Европа" мощностью 33 млрд м3, использование которого для поставок российского газа было запрещено российскими властями в ответ на недружественные действия Польши с российскими активами на ее территории в мае прошлого года. Теоретически, перезапуск этих трубопроводных маршрутов позволил бы России увеличить потенциал поставок российского сетевого газа в ЕС сразу на 60 млрд м3 при том, что сейчас объемы таких поставок в страны ЕС транзитом через Украину и "Турецкий поток" едва превышают 22-23 млрд м3 в годовом исчислении...

Таким образом, запрет использования этой инфраструктуры нужен его инициаторам для того, чтобы гарантировать, что Европа никогда больше не вернется к тому формату газовых отношений с Россией, который был до начала СВО на Украине. Для того чтобы США имели долгосрочный гарантированный европейский рынок сбыта для своего дорогого СПГ, а европейские политики могли оправдаться в глазах своего населения, почему они вкладывают деньги в дорогую инфраструктуру по приему СПГ, в дорогую альтернативную энергетику, и почему европейцам приходится платить все больше и больше за энергию.

При этом действующие коридоры поставок российского газа в ЕС трогать не будут, в том числе, вероятно, и транзит российского газа по территории Украины, хотя он сократился в прошлом году почти в два раза. Но с Украиной как раз все понятно. За почти полтора года конфликта газотранспортная система Украины существенно не пострадала и продолжает функционировать. Теоретически она может принять в два-три раза больше российского газа, чем поступает сегодня. Украина получает дополнительные доходы от Газпрома за транзит российского газа. И эти средства она может использовать на восстановление своей экономики и другие нужды. Поэтому европейские политики хотят, с одной стороны, сохранить "окно" возможностей для увеличения транзита российского газа через территорию Украины, а с другой стороны, иметь возможность в перспективе снизить бремя финансовой нагрузки, которая ложится на Европейский союз в части поддержки украинской экономики.

При этом время для принятия такого рода ограничений со стороны ЕС выбрано на редкость удачное. Во-первых, цены на газ резко упали ниже $400/тыс. м3. Во-вторых, цены сдерживают необычно высокие для весны запасы газа в подземных хранилищах (60% по состоянию на 01 мая). Наконец, в-третьих, сохраняется низкий спрос на газ со стороны промышленности, который примерно на 20% ниже средних значений за последние пять лет...

Таким образом, вероятность принятия такого решения странами ЕС весьма высока. Да, оно мало что изменит в текущей конфигурации газовых отношений с Россией, но станет еще одним этапом "газового развода" с Россией, который приобретает все более необратимый характер.