Новые меры по борьбе с обходом антироссийских санкций могут стать проблемой для российской нефтянки

Как известно, сейчас в ЕС набирает обороты неформальная дискуссия о содержании уже 11-го Пакета антироссийских санкций, в рамках которого планируется ужесточить механизмы борьбы с обходом уже введенных санкционных ограничений.

На этом фоне с разницей всего в несколько дней Британия (OFSI, 14 апреля) и США (OFAC, 17 апреля) уже опубликовали важные уточнения в действующие правила по реализации санкционной политики ограничения цен на нефть российского происхождения.

Так, Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) существенно расширило право применения британских санкций в отношении компаний-перевозчиков российской нефти в случае нарушениями ими установленного странами G7 «потолка» цен на нее. Теперь под санкции попадают лица, которые не только владеют, но также контролируют, фрахтуют или эксплуатируют судно, перевозящее нефть российского происхождения и сопутствующие товары.

Кроме того, в новом Руководстве по реализации политики ограничения цен на нефть российского происхождения, также четко разделены понятия «смешивание» (blending) и «объединение» (co-mingling) нефтеналивных грузов. Blending подразумевает смешивание разных видов нефти и нефтепродуктов (например, нефти российского происхождения и иностранной). Под co-mingling понимается совместное хранение разной нефти на одном и том же судне или их совместная погрузка. Последнее рассматривается как нарушение, и в случае умышленного хранения и перевозки разных видов нефти на одном судне предельная цена будет распространяться на весь объем поставляемой продукции.

США пошли еще дальше и предупредили своих граждан и юридических лиц, занимающихся торговыми операциями с российской нефтью об участившихся случаях обхода санкционных ограничений через намеренное искажение экспортерами информации, полученной посредством собственных систем автоматической идентификации (AIS) нефтеналивных танкеров. Согласно позиции OFAC, данные AIS могут быть умышленно скорректированы с целью сокрытия портов захода таких судов или передачи нефти российского происхождения с одного судна на другое, и поэтому OFAC рекомендует...пользоваться услугами служб морской разведки (!) для выявления нарушений AIS.

Таким образом, к фактическому контролю за соблюдением американского санкционного законодательства в отношении российских нефтеналивных грузов впервые подключают службы морской разведки США, что говорит о переходе санкционного противостояния на качественно новый уровень.

Что из этого следует? По-видимому, следует ожидать ускорения ухода европейских перевозчиков с рынка транспортировки российской нефти, усложнения процедуры морской перевалки нефти в портах европейской юрисдикции (Сеута, Каламата) и дополнительных проволочек с проверками российких нефтеналивных грузов при оформлении страховок и прохождении портового обслуживания за рубежом.

Что нужно делать? Продолжать уходить от западной финансово-логистической инфраструктуры российского нефтяного экспорта, развивая свой танкерный флот, свою систему страхования нефтеналивных грузов и свою систему расчетов за их поставки в нейтральные страны в национальных валютах.