Руководство OFAC от 22 ноября по реализации политики ограничения цен на сырую нефть российского происхождения не содержит в себе чего-то принципиально нового, о чем бы не говорилось в предыдущие месяцы. Но есть значимые нюансы. Подробности - в комментарии Алексея Белогорьева для РИА "Новости".

В руководстве прописаны оговоренные ранее временные исключения для поставок российской нефти в Болгарию (до конца 2024 г.), а также в неназванные государства-члены ЕС, не имеющие выхода к морю (речь идет о Венгрии и Словакии в случае прекращения трубопроводных поставок через Украину), вакуумного газойля в Хорватию, а также нефти проекта «Сахалин-2» в Японию (в последнем случае - до 30 сентября 2023 г. и только если страной назначения является сама Япония). Еще раз подтверждено исключение для поставок нефти в любом направлении, если она будет загружена до полудня 5 декабря и разгружена в порту назначения не позже 19 января (аналогичное послабление следом за Великобританией и США на этой неделе должен утвердить ЕС). OFAC, как и британский регулятор, выпустивший свои разъяснения 14 ноября, уверяет, что планирует отслеживать, чтобы стоимость сопутствующих услуг (фрахт, страхование и пр.) не превышала рыночного уровня (завышение этой стоимости является, пожалуй, самым простым способом обхода правила «предельной цены»).

Как и предполагалось ранее, «предельная цена» будет действовать до тех пор, пока нефть либо не будет существенно переработана (с получением взамен нее нового продукта), либо ее дальнейшая перевозка не будет связана с морским транспортом. При этом, даже если нефть много раз будет выгружаться и загружаться в разных портах, «предельная цена» на нее продолжит действовать, пока продолжаются ее морские перевозки. Т.е. смена собственника или танкера ничего не изменят.

Некоторой новизной обладают только сугубо технические детали. Например:

- смешение российской нефти с какой-либо другой не считается само по себе ее существенной «трансформацией», т.е. на продукт смешения может также распространяться правило «предельной цены». Это закрывает одну из важных потенциальных «лазеек», но сам этот пункт прописан поверхностно и оставляет широкий простор для интерпретаций;

- американская компания, связанная с морской перевозкой российской нефти, будет обязана хранить все документы, связанные с ней, в течение пяти лет. Т.е. претензии к ней могут быть предъявлены много лет спустя;

- если предельная цена изменится (а ее вроде бы планируется пересматривать раз в несколько месяцев), поставщикам будет дано время для завершения предоставления услуг в соответствии с предыдущей предельной ценой;

- без угрозы санкций можно предоставлять некоторые второстепенные услуги, включая инспекцию, бункеровку и лоцманскую проводку судов, аварийный ремонт, страхование здоровья или ответственности членов экипажа и их эвакуацию в случае ЧП. С некоторыми оговорками – также обработку, клиринг и отправку банковских платежей, если банк исполняет исключительно посреднические функции.