Карманный тендер за 163 миллиона: как КГК и ООО «Блеск» разыграли конкурс на уборку

Когда заказчик и подрядчик сливаются в единое целое, 163,7 миллиона рублей из чистой конкуренции превращаются в обычный распределительный фонд. Курганское УФАС возбудило дело в отношении ПАО «Курганская генерирующая компания» (КГК) и ООО «БЛЕСК», заподозрив структуры в прямолинейном и беззастенчивом сговоре на торгах по клинингу помещений и территорий.

Анализ электронной торговой площадки вскрыл схему, где грань между заказчиком и претендентом оказалась полностью стерта. Первое — ценовую заявку «конкурсанта» и официальную документацию энерготоп-менеджмента отправляли в сеть с одного и того же IP-адреса. Второе — техническое задание к миллиардной по меркам региона закупке составлял сотрудник КГК, который по совместительству числился генеральным директором того самого ООО «БЛЕСК». Третье — фирма-победитель зашла на объекты и приступила к клинингу еще до того, как процедура торгов формально завершилась.

История этого передела началась задолго до осеннего разбирательства. Ещё 2 июня Курганское УФАС признало полностью обоснованной жалобу другого игрока рынка — ООО «СДМ». Комиссия антимонопольного органа тогда официально зафиксировала: ПАО «Курганская генерирующая компания» намеренно и необоснованно зачистило конкурентное поле под «своего» игрока.

Чтобы отсечь чужих, КГК заложила в документацию непробиваемые фильтры:
— Наличие в штате не менее 50 сотрудников;
— Наличие оперативных пунктов не далее 10 километров от объектов энергетики;
— Обязательный и узкоспецифичный опыт работы исключительно на энергетических предприятиях и опасных производственных объектах.

Тогда ведомство квалифицировало требования КГК как избыточные и искусственно сужающие круг претендентов. Теперь же речь идет о гораздо более серьезной статье: антимонопольщики проверяют факты заключения полноценного антиконкурентного соглашения.

Сговор пока остаётся официальной версией регулятора до вынесения финального решения. Однако совпадение IP-адресов, совмещение ключевых должностей и фактический допуск ООО «БЛЕСК» к работам до подведения итогов показывают, что от конкурентных торгов за 163,7 млн рублей осталась лишь формальная вывеска.