Верховный суд Израиля отклонил шесть апелляций, поданных компаниями и некоммерческими организациями в сфере ухода против нового тендера Битуах Леуми. Таким образом, завершился многолетний юридический спор, и крупнейший тендер в этой сфере окончательно получил "зеленый свет".

Чтобы понять масштаб происходящего, важно вернуться назад. До сих пор система ухода в Израиле фактически работала по правилам, установленным еще в 2008 году. Именно тогда был проведен предыдущий тендер, на основании которого около ста компаний предоставляли услуги пожилым людям от имени государства.

За почти два десятилетия ситуация изменилась кардинально. Число пожилых людей выросло, нагрузка на систему увеличилась, а стоимость жизни и уровень заработной платы заметно изменились. При этом сами правила игры оставались прежними, что вызывало все больше критики - как со стороны компаний, так и со стороны работников и семей получателей услуг.

На этом фоне государство инициировало новый тендер, который должен был "пересобрать" рынок. В нем были заложены более жесткие требования к компаниям - по финансовой устойчивости, опыту и качеству персонала. Одновременно были пересмотрены тарифы оплаты труда в системе.

Именно эти изменения стали причиной масштабного конфликта. Компании и организации в сфере ухода заявили, что новые тарифы не покрывают реальные расходы, а сами условия могут вытеснить часть игроков с рынка. Были поданы апелляции, в которых оспаривались практически все аспекты тендера - от процедуры его публикации до критериев оценки качества.

Сначала дело рассматривал окружной суд, который поддержал позицию государства. После этого спор дошел до Верховный суд Израиля, что само по себе подчеркивает его значимость.
Верховный суд оставил решение без изменений. В постановлении указано, что тарифы были рассчитаны на основе достоверных данных и профессиональной методологии, а при подготовке тендера привлекались внешние эксперты. Суд отклонил доводы о дискриминации между новыми и действующими компаниями, а также опасения о возможном обрушении рынка.

Речь идет об одном из самых масштабных государственных проектов: услуги по уходу предоставляются примерно 400 тысячам пожилых людей, нуждающихся в помощи в повседневной жизни. Общий объем тендера оценивается примерно в 1,1 миллиарда шекелей в месяц.

В Битуах Леуми подчеркивают, что новый тендер должен обновить условия работы отрасли, повысить качество услуг и усилить защиту прав работников.
При этом ключевой вопрос остается открытым: приведет ли реформа к реальному улучшению системы или, наоборот, сократит число компаний и усилит нагрузку на существующих участников рынка.
Ответ на него станет понятен уже в ближайшие годы, когда новая модель начнет работать на практике.
@help_information