Минпромторг поддержал разделение алюминиевой и жестяной упаковки на самостоятельные группы в системе расширенной ответственности производителей (РОП). Причина — принципиально разная экономика их переработки и проблемы с подтверждением утилизации. Это следует из протокола совещания у первого заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Джамбулата Хатуова.

В реестре утилизаторов числятся всего шесть организаций, специализирующихся на алюминиевой упаковке, с совокупной мощностью 106,3 тысячи тонн в год. Утилизаторов жести в реестре вообще нет, хотя фактически её перерабатывают. При этом ежегодный объём металлической упаковки, подпадающей под РОП, оценивается в 647 тысяч тонн, а утилизация, отражённая в ЕФГИС УОИТ за 2025 год, составила лишь 28 тысяч тонн.

Ситуацию осложняет огромная разница в стоимости вторсырья. За три года отходы алюминиевой упаковки подорожали на 75%, до 148 тысяч рублей за тонну, тогда как жесть подешевела на 51,7%, до 3281 рубля. Поэтому Минпромторг выступает против повышения экологического сбора на алюминий как на востребованный вторичный ресурс.

Между тем ППК «Российский экологический оператор» рассчитала экономически обоснованную базовую ставку экосбора для металлической упаковки в размере 17 881 рубля за тонну, а с учётом коэффициента экологичности — 35 762 рубля. Для сравнения: действующая ставка составляет 3009 рублей. Разумеется, новые расчётные величины не утверждены.

Повышение нагрузки на жестяную упаковку тоже вызывает вопросы. Так, Магнитогорский металлургический комбинат сократил её производство со 155,7 тысячи тонн в 2024 году до 136,9 тысячи тонн в 2025-м. Представители рыбной промышленности предупредили, что переход на алюминиевые банки потребует полной замены производственных линий. А для некоторых консервированных продуктов такая тара вообще технологически непригодна.

По итогам совещания Джамбулат Хатуов поручил участникам до 23 октября сгенерировать предложения по разделению упаковки, изменению методики расчёта экосбора и внедрению депозитной системы возврата тары. Минпромторг совместно с Минприроды и РЭО должен до 30 октября организовать совещание с Росстатом, чтобы выработать единый подход к сбору и проверке отраслевой статистики.