Государственный подход позволяет вовлекать в разработку больше запасов, чем недропользователь извлёк бы, ориентируясь исключительно на максимизацию собственной прибыли, заявил руководитель Роснедр Олег Казанов на пленарной сессии конференции ШОС. В приведённом им примере полезная разница составила около 400 тонн золота.

Топ-чиновник объяснил такой результат различием целей государства и инвестора. Если границы карьера определять исходя из максимизации прибыли компании, часть запасов может остаться за пределами разработки. При расчёте с учётом бюджетной эффективности — совокупности налоговых поступлений при сохранении приемлемой для инвестора рентабельности — контур ощутимо расширяется.

Так, на представленном слайде карьер, спроектированный по принципам JORC с ориентацией на максимальную прибыль инвестора, охватывал около 1200 тонн золота. Альтернативный вариант позволял добавить ещё порядка 400 тонн. Олег Казанов уточнил, что это несколько модифицированный пример реального месторождения: технические параметры и цифры были изменены, но сам принцип расчёта сохранён.

По словам руководителя Роснедр, усиление позиции государства позволяет извлекать порядка 20% дополнительных ресурсов. В этом он видит один из ключевых принципов рационального недропользования: учитывать интересы общества, полноту освоения запасов, доходы бюджета, экологические последствия и риски поставок критически важных видов минерального сырья.

Олег Казанов также разграничил задачи государственного контроля и независимого аудита ресурсной базы. Первый обеспечивает учёт запасов полезных ископаемых, второй предназначен для оценки рисков инвестора. По его словам, эти механизмы не противоречат друг другу, ибо решают разные задачи.