Что говорит закон. С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минприроды России № 399, который запретил захоронение отходов электронного и электрического оборудования на полигонах. Утилизировать такую технику теперь можно только на предприятиях, имеющих лицензию на обращение с отходами I–IV классов опасности. В апреле 2023 года был принят приказ № 173, который с 1 сентября того же года установил обязательную глубину утилизации не менее 85% — то есть переработчик должен извлечь из поступившей техники не менее 85% вторичных материалов (пластик, стекло, чёрные, цветные и драгоценные металлы). Документ действует до 1 марта 2028 года.
Роль Росприроднадзора и реестр утилизаторов. Контроль за соблюдением этих требований осуществляет Росприроднадзор — выдаёт лицензии утилизаторам, проводит проверки и применяет административные меры по статье 8.2 КоАП РФ (штрафы для юрлиц — до 250 тыс. рублей). Именно Росприроднадзор с 2024 года ведёт государственный реестр утилизаторов отходов от использования товаров. Включение в этот реестр является обязательным для компаний, чья утилизация засчитывается производителям и импортёрам по расширенной ответственности (РОП).
ППК РЭО при этом выступает в роли технического оператора: разрабатывает единую информационную систему (ЕФГИС УОИТ), собирает заявки от утилизаторов, проводит выездные проверки предприятий и готовит заключения для Росприроднадзора. Окончательное решение о включении в реестр принимает надзорное ведомство. Сейчас в реестре 144 компании из 46 регионов, совокупные мощности которых позволяют перерабатывать, в частности, 1 млн тонн электротехники в год.
Исполнительный директор Союза утилизаторов России Ирина Макаренкова:
— Переработка электроники — это не просто экологическая повестка, а вопрос экономической безопасности страны. В каждом смартфоне, ноутбуке или телевизоре содержатся цветные и драгоценные металлы, включая золото, серебро, палладий, медь и редкоземельные элементы. Когда мы не перерабатываем отслужившую технику, а отправляем её на полигон, мы буквально закапываем в землю стратегически важное сырьё, которое затем вынуждены закупать за рубежом.
Инфраструктура сбора. По данным РЭО, в России действует более 1400 пунктов приёма отходов электронного и электрического оборудования — экопункты, экостанции, магазины техники. Однако ключевая проблема остаётся: отсутствие системы централизованного сбора списанной электроники от населения. Штрафы для граждан за выброс техники в контейнер (от 2 до 3 тыс. рублей по ст. 8.2 КоАП РФ) практически не применяются, а риски деятельности недобросовестных утилизаторов, которые лишь формально числятся в реестре, сохраняются.
Пример системной работы: программа «Школа утилизации». На этом фоне выделяется благотворительная программа «Школа утилизации: электроника», которую реализует Фонд рационального природопользования. Бюджетные учреждения могут сдавать отслужившую технику бесплатно, коммерческие организации — за символическую плату. С 2022 года программа работает в Татарстане, и за всё время республика отправила на переработку более 320 тонн электронного лома.
Материал подготовлен на основе официальных данных Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), ППК «Российский экологический оператор» и Фонда рационального природопользования.
🌳 Написать нам / Подписаться