Трансболонская эволюция

Во вторник 24 мая министр науки и высшего образования Валерий Фальков взорвал информационно-политическое пространство страны заявлением:

«К Болонской системе надо относиться как к прожитому этапу. Будущее за нашей собственной уникальной системой образования, в основе которой должны лежать интересы национальной экономики и максимальное пространство возможностей для каждого студента».

За многочисленными комментариями нужно не потерять тот смысл, который транслировал глава Минобрнауки.

Валерий Фальков заявил не о том, что отказ от Болонской системы означает откат к дореформенным позициям. На этом настаивают многие из тех, кто высказывался в последние месяцы.

Министр подчеркнул, что это эволюция, а не революция и реставрация: Россия переросла Болонскую систему – суверенная модель будет основана на синтезе лучших ее проявлений, наследия советской высшей школы и ориентиров, обозначенных президентом и продиктованных исторической ситуацией.

Важные обстоятельства:
1. Болонская система так полноценно в России и не заработала: остались степени кандидата наук, сохранялась (а теперь значительно увеличивается) доля специалитета, взаимное признание дипломов не стало автоматическим.

2. Болонская система не связана с ЕГЭ: ее эволюционное развитие не означает отказа от Единого госэкзамена.

3. Система зачетных единиц так окончательно и не наполнилась содержимым – ЗЕ стали выражением определенного количества часов (аудиторных + самостоятельная работа), отведенных на освоение дисциплины.

4. Равно как толком не запустился и компетентностный подход – отдельные удачные примеры не изменили общей ситуации: мышление во многом осталось дисциплинарным.

5. То что сейчас формируется в рамках ФГОС 3++ (и закладывается в проектах 4 поколения) уже само по себе является более суверенным, нежели болонским.

6. Многие проблемы высшей школы проистекают не от Болонской модели как таковой, а от особенностей ее реализации и соответствующих нормативно-надзорных требований.

Какими чертами будет обладать суверенная система высшего образования?

Сочетание одно- и двухуровневой модели. Специалитет для инженеров, врачей, учителей.

Бакалавриат + магистратура - для всех остальных (гуманитарии, менеджеры, междисциплинарщики и т.п.).

В рамках двухуровневой схемы будет реализована модель «2+2+2», которая обозначена президентом как ориентир. Именно через подобный формат, в том числе, будет реализовано пространство возможностей для студентов – то есть индивидуальные образовательные траектории.

Возрождение суверенитета будет происходить не массово, а точечно – в тех направлениях, которые являются наиболее критическими для научно-технического суверенитета и самодостаточности страны.

Сама логика Болонской системы (в ее продуктивной части) будет сохранена – в частности идея о возможности сопоставления дипломов и степеней. Это необходимо для развития студенческой и академической мобильности, запуска сетевых образовательных программ, а также программ двух дипломов.

Итог
Что такое Болонская система многие комментаторы знают весьма поверхностно – по мысли многих критиков это «все плохое», а отказ от нее – возврат ко «всему хорошему». В действительности ситуация намного сложнее – советские модели образования могут быть реинтегрированы лишь на основе концептуальных установок, а также внешних форм для ряда направлений (5-летний специалитет).

Сами по себе многие установки Болонской системы являются продуктивными и эффективными для развития. А построение новой интегрированной суверенной системы высшего образования должен учитывать те форматы, которые представлены в дружественных странах.

Россия вполне может выйти из договоренностей по Болонской системе, однако высшее образование уже почти 20 лет жило в этих рамках, потому возможен именно эволюционный путь с отбрасыванием самого вредного и ненужного, а не революция, которая разрушит и образование, и экономику страны.