За полтора года российское регулирование прошло путь от отдельных ограничений на звонки и SIM-карты до создания единой системы, объединяющей банки, операторов связи, государственные органы и цифровые платформы. Уже приняты два пакета мер, готовится третий, а Минцифры представило проект долгосрочной Доктрины до 2035 года.
➡️ «Антифрод 1.0», закреплённый ФЗ № 41-ФЗ в апреле 2025 года, ввёл маркировку корпоративных звонков, отказ от массовых обзвонов и рассылок, самозапрет на оформление SIM-карт, ограничения на передачу номера третьим лицам и дополнительные механизмы защиты банковских операций. Главным результатом стало создание ГИС «Антифрод» для обмена сведениями о мошеннических номерах, счетах и аккаунтах.
➡️ «Антифрод 2.0», подписанный 26 июня 2026 года ФЗ № 210-ФЗ, расширяет этот контур. Появятся единый учёт банковских карт, лимит в 20 карт на человека, база IMEI, маркировка и самозапрет на международные звонки, а также возможность сообщать о мошенничестве через «Госуслуги». В отдельных случаях банки и операторы связи должны будут возмещать похищенные средства, если они проигнорировали сигнал ГИС или не выполнили меры защиты. Большинство требований начнёт действовать в 2027 году.
➡️ «Антифрод 3.0» находится на стадии законопроекта. Среди обсуждаемых мер — запрет SIM-карт со стартовым балансом и номеров, оформленных на чужое имя, обязательная биометрия при дистанционном заключении договора связи, ужесточение требований к дилерам, виртуальной телефонии и SMS-агрегаторам. Операторов и интернет-ресурсы также могут обязать три года хранить данные об IP-адресах, регистрации, авторизации и удалении аккаунтов. Предполагаемый срок запуска — март 2028 года, но состав пакета ещё обсуждается.
➡️ Наряду с доктринами по ключевым вопросам национальной безопасности, Минцифры разрабатывает проект Доктрины противодействия ИКТ-правонарушениям до 2035 года. Она предполагает переход от точечных блокировок к постоянному управлению рисками: антифрод-аудитам, оценке уязвимости информационных систем, отраслевым стандартам, применению ИИ, биометрии и цифровых доказательств. Пока это стратегические направления, которые потребуют закрепления в отдельных нормативных актах.
Также Правительство согласовало механизм, при котором после сигнала о захвате SIM-карты дистанционное банковское обслуживание по связанному номеру может приостанавливаться на 24 часа.
💻 В итоге антифрод постепенно становится единым контуром регулирования с обязательным обменом данными и общей ответственностью всех участников цифровой среды.
👍 GR в IT. Подписаться.