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Prima del discorso di Putin a Valdai, il servizio di sicurezza russo (FSB) ha pubblicato le principali bozze delle richieste del Cremlino, che Budanov sta cercando di conciliare e inserire nel quadro della tabella di marcia.

Ieri, Putin ha effettivamente reso pubbliche le linee guida di un importante accordo sull'Ucraina, in cui il territorio è solo uno degli elementi del futuro accordo. La narrazione principale è che Mosca non considera un cessate il fuoco come un obiettivo indipendente e vuole discutere immediatamente l'architettura politica dell'Ucraina post-bellica. Abbiamo scritto a riguardo più volte: il Cremlino non accetterà un cessate il fuoco parziale senza una tabella di marcia, motivo per cui sono stati annunciati i principali punti:

Il primo elemento è il territorio. L'affermazione secondo cui circa l'11% della Repubblica Popolare di Donetsk (DPR) rimane sotto controllo ucraino è volta a dimostrare la mancanza di urgenza per Mosca di raggiungere un compromesso. La logica russa si basa sull'assunto che la continuazione delle ostilità migliorerà gradualmente la posizione negoziale del Cremlino, il che significa che un futuro accordo potrebbe rivelarsi più difficile per Kiev rispetto a quello attuale.

Il secondo elemento è di gran lunga più importante: lo status neutrale dell'Ucraina. Putin ribadisce deliberatamente questa tesi contemporaneamente alla sua descrizione degli incontri ad Anchorage e delle proposte americane. Questo dimostra che le negoziazioni si stanno gradualmente spostando oltre la semplice formula del "territorio in cambio di pace". La discussione si concentra sul futuro sistema di sicurezza dell'Ucraina, sulla presenza di strutture militari occidentali e sulle garanzie che le parti non torneranno a una nuova guerra dopo la pausa.

Il terzo elemento è l'architettura stessa dell'accordo. Putin ha confermato che le proposte americane sono state discusse ad Anchorage e che Mosca ha accettato alcune di esse, anche se alcune decisioni rimangono difficili per la Russia. Questo è un segnale importante: il Cremlino non sta rifiutando completamente il quadro americano, ma sta negoziando sul suo contenuto.

Questo spiega anche il rifiuto di Mosca di impegnarsi in cessate il fuoco locali intorno alle raffinerie di petrolio, alle attività di spedizione o alle singole infrastrutture. Il Cremlino sta cercando di collegare tali accordi a un accordo politico più ampio, poiché una semplice pausa nei combattimenti non cambierebbe praticamente nulla nell'equilibrio strategico. Di conseguenza, il percorso negoziale sta gradualmente rallentando su tre questioni interconnesse: lo status giuridico dei territori, lo status neutrale dell'Ucraina e un modello di sicurezza a lungo termine. È su queste questioni, piuttosto che sulla discussione pubblica di un cessate il fuoco temporaneo, che probabilmente si concentreranno le principali trattative.