Финансовое обеспечение при участии в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ ежегодно привлекают внимание представителей бизнеса. На это есть несколько причин:

✅Новый канал продаж, который может приносить дополнительный доход.
✅Возможность работать со стабильными и надежными заказчиками в лице государства и крупных коммерческих корпораций.

Ниже разберем, с какими видами финансового обеспечения и дополнительными расходами можно столкнуться при участии в тендерах.

1. Обеспечение заявки на участие в тендере.

Обеспечение заявки служит гарантией добросовестности участника. Победитель обязуется заключить контракт/договор с заказчиком.

По 44-ФЗ

Участник выбирает один из способов обеспечения заявки:

🔸деньги на специальном счете;
🔸независимая гарантия;
🔸внесение денег на электронную площадку.

Есть ситуации, когда обеспечение заявки не требуется.

🔸Если начальная цена контракта не превышает 1 млн.руб., заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки.
🔸Если начальная цена превышает 1 млн руб., заказчик обязан установить обеспечение.

По 223-ФЗ

🔸 деньги на специальном счете;
🔸 независимой гарантией;
🔸 внесение денег на электронную площадку.

Здесь правила отличаются.

🔸Если начальная цена договора не превышает 5 млн руб., заказчик не вправе устанавливать требование.
🔸Если начальная цена превышает 5 млн руб., заказчик вправе установить требование. Размер обеспечения составляет не более 5 % от начальной цены договора.

Когда деньги возвращаются?

🔸 при отмене тендера;
🔸 при отзыве заявки;
🔸 при отклонении заявки;
🔸 после заключения контракта/договора.

Если участник оформлял независимую гарантию, комиссия за ее выдачу не возвращается.

Когда деньги не возвращаются?

Один из основных случаев — уклонение победителя от заключения контракта или договора.

По 44-ФЗ существует еще одно важное правило.

❌Если в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке три и более заявки одного участника признаны не соответствующими требованиям, участник теряет обеспечение каждой третьей такой заявки. То есть обеспечение взыскивается по каждой третьей такой заявке: 3-й, 6-й, 9-й и т.д.

❌Если заявка обеспечивалась денежными средствами, соответствующая сумма перечисляется в бюджет. Если использовалась независимая гарантия, предъявляется требование об уплате соответствующей суммы по гарантии.

2. Тарифы, депозиты и комиссии электронных площадок

С такими расходами чаще всего можно столкнуться при участии в тендерах по 223-ФЗ.

Что такое тариф для участия в тендере?

Это денежная сумма, которую участник зачисляет на лицевой счет электронной площадки. Сумма списывается со счета при подаче заявки, вне зависимости от итогов тендера и не возвращается.

❌Если в момент подачи заявки необходимая сумма не зачислена на счет, площадка не принимает заявку и возвращает ее участнику.

Что такое депозит для участия в тендере?

Это денежная сумма, которая списывается с участника только в случае заключения договора.
 
При этом есть разные требования по его зачислению:

🔸Пополнение лицевого счета перед подачей заявки.
🔸Пополнение лицевого счета перед подписанием договора.
🔸Оплата по факту заключения договора.

В последнем случае в личном кабинете формируется счет-требование, либо сумму могут списать со специального счета.

А что по 44-ФЗ?

Для участия в тендере по 44-ФЗ не требуется приобретать тариф площадки только ради подачи заявки. Оператор электронной площадки взимает установленную плату с лица, с которым заключается контракт. Поэтому перед участием в тендере важно учитывать не только обеспечение заявки, но и возможные расходы на электронную площадку.

❌При неоплате задолженности площадка вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности.

Вывод

Перед подачей заявки рекомендуется проверить:
✅Установлено ли обеспечение заявки и в каком размере.
✅Каким способом его можно предоставить.
✅Какие тарифы, комиссии или иные платежи предусмотрены электронной площадкой.

📌Эти расходы необходимо учитывать при расчете рентабельности тендера.

💛 Виктор Гаркуша