Дефицит бюджета за полгода превысил годовой план в полтора раза

Счетная палата обнародовала оперативный доклад по исполнению федерального бюджета. Дефицит за первое полугодие 2026 года - 5,8 триллиона рублей. Утвержденный показатель на весь год - 3,8 триллиона.

То есть за шесть месяцев страна перевыполнила годовой план по дыре в бюджете в полтора раза. Минфин приводил близкую цифру - 5,73 триллиона, или 2,5% ВВП, и объяснял ее «опережающим финансированием расходов».

Формулировка про опережающее финансирование звучит успокаивающе ровно до того момента, как посмотреть на структуру доходов. За январь–июнь бюджет получил 18,5 триллиона - 45,9% годового прогноза.

Нефтегазовые поступления - 3,5 триллиона, всего 39,7% плана. Ненефтегазовые - почти 15 триллионов, 47,7%. Ни одна из статей не вышла даже на половину годового ориентира.

Нефтегазовый провал объясним. Атаки БПЛА на НПЗ, запрет экспорта бензина, продление ограничений до конца января 2027-го, простои мощностей и вынужденный импорт топлива.

Отрасль, которая исторически закрывала треть бюджета, сама превратилась в статью расходов - через демпфер, субсидии и льготы.

Прогноз Счетной палаты по итогам года - 38,7 триллиона доходов. Это на 1,6 триллиона, или 3,9%, меньше утвержденного объема.

Не катастрофа, но и не мелочь: недобор сопоставим с годовым бюджетом крупного региона. И это оценка оптимистичная - она предполагает, что во втором полугодии сборы пойдут лучше, чем в первом.

Расходы при этом идут с опережением. 24,4 триллиона за полугодие - 54,1% от уточненной росписи. Быстрее всего исполнялись госзакупки и капитальное строительство.

То есть дыра растет не из-за социальных обязательств, а из-за подрядов. Тех самых, которые через централизацию закупок вот-вот сосредоточатся в двух казенных учреждениях, а через программы поддержки достанутся корпорациям с готовой отчетностью и связями в ведомствах.

Чем закрывают дыру. Источники внутреннего финансирования исполнены на 6,1 триллиона - тоже с превышением годового плана. Чистое привлечение через ОФЗ - 2,3 триллиона, 55,9% годовой программы.

Занимают у внутреннего рынка при ключевой ставке 14%, то есть каждый занятый рубль обходится дороже, чем годом ранее, и обслуживание долга само становится растущей статьей расходов.

Динамика месяц к месяцу выразительная. По итогам семи месяцев дефицит подскочил до 6,45 триллиона, затем к концу августа сократился до 5,8 триллиона.

Резкие колебания в пределах 600 миллиардов за месяц - не признак здоровой системы, а следствие ручного управления платежами: где-то придержали, где-то перебросили.

Официальная позиция держится на двух тезисах. Кремль отверг повышение налогов из-за дефицита. Силуанов предупредил, что годовой дефицит «несколько превысит» 3,79 триллиона. Слово «несколько» здесь особенно ценно: превышение уже составляет 53%, и это по итогам полугодия.

Что в итоге. Доходы ниже плана по обеим статьям, расходы выше плана, заимствования выше плана, дефицит перекрыл годовой ориентир в полтора раза, а до конца года еще квартал.

При этом налоги повышать не собираются, расходы сокращать не собираются, а нефтегазовые поступления зависят от того, сколько НПЗ доживет до зимы без ремонта.

Балансировать бюджет придется либо новыми займами под высокую ставку, либо тем, что обычно называют «донастройкой налоговой системы» - уже после того, как все нужные заявления будут сделаны.