Вам не сюда надо писать. За безопасность дорог отвечает ГИБДД. 1. Отправляете им заявление (через сайт).
2. ГИБДД начинает взаимодействовать с администрацией (у них нет бюджета)
3. Через 3-4 месяца вам приходит отписка от ГИБДД что они понудили Администрацию Томска привести дорогу в порядок.
4. Ничего не сделано. Вы уже обращаетесь в прокуратуру вместе с отпиской ГИБДД и жалуетесь на бездействие Администрации
5. Прокуратура подает в суд, который вынуждает Администрацию выполнить свои обязанности