🥔 Изменения на продовольственном рынке: новый порядок мониторинга цен

С 2027 года в России вступает в силу новый порядок мониторинга цен на продовольствие. Эксперт Фонда экономической политики Денис Терновский объяснил суть перемен.

Старый механизм сдерживания роста цен действует с 2021 года: он работает через установление предельных розничных цен на социально значимые товары. Но этот механизм практически не применялся. Почему?

1️⃣ Сложность расчёта с учётом сезонности. Правила требовали фиксировать рост цен на 10% и более за 60 дней подряд с обязательной сезонной корректировкой. На практике это технически трудоёмко и допускает разночтения, а ошибки в расчётах могут исказить картину в соседних регионах, нарушить товарные потоки и даже спровоцировать локальные дефициты.

2️⃣ Цены не учитывают качество товаров. Перечень социально значимых продуктов охватывает не конкретные товары, а целые категории. Установление единой предельной цены, например, на картофель, делает невыгодной поставку дорогих сортов (мытых, фасованных, ранних). Они просто исчезают с полок, а их покупатели переключаются на дешёвый картофель, создавая ажиотажный спрос и дефицит там, где его раньше не было.

3️⃣ Регулирование не различает отечественное и импортное. У государства способы влияния на стоимость импорта очень ограничены, а фиксация розничной цены на импортные продукты приведёт просто к их уходу с рынка — поставщики не будут работать себе в убыток.

4️⃣ Дискуссионен сам перечень социально значимых товаров. Например, говядина всё больше становится премиальным мясом, его сложно назвать значимым для низко обеспеченных категорий населения. А морковь занимает в потребительских расходах всего 0,1%, что даже меньше доли расходов на креветки, при этом издержки на контроль и регулирование её цены превышают выгоду для семей.

При этом добровольные соглашения между производителями, торговыми сетями и регулирующими органами о стабилизации цен на сахар и подсолнечное масло в конце 2020 года показали себя эффективнее, они работали как «мягкая фиксация» без жёстких запретов.

🔄 Что изменится в подходе государства с 2027 года?

Государство переходит от анализа конечных цен к анализу ценообразования по всей цепочке. Задача — собирать информацию, чтобы видеть источники ценовых аномалий и снижать информационную асимметрию между регулятором и бизнесом. Для производителей и торговли соглашения остаются добровольными, а право регулятора устанавливать предельные цены сохраняется, хотя пока и не применяется.

#ФЭП #Институт_Гайдара

👆 ФЭП | Экономика ➖ 👆 Институт Гайдара