Ребус Форум

Сегодня — об опыте Ирана. Градостроительная деятельность в исторических центрах регулируется Законом о защите, реставрации и возрождении историко-культурных тканей (2019 г.). Ключевой инструмент для нового строительства — специальные планы охраны и возрождения, разрабатываемые для каждого исторического центра. Параметры застройки (этажность, плотность, высотный режим) устанавливаются в детальных планах и правилах зонирования.

Ключевые регуляторы

На национальном уровне стратегические документы утверждает Высший совет архитектуры и градостроительства при Министерстве дорог и городского развития. Организация культурного наследия, туризма и народных промыслов при Министерстве культурного наследия осуществляет контроль за соблюдением охранных норм и даёт обязательные заключения по проектам в исторических центрах.

Основная разрешительная и надзорная функция принадлежит муниципалитетам. Они выдают разрешения на строительство, контролируют соблюдение параметров этажности и плотности. Любое отклонение от утверждённого плана требует согласования с Комиссией по статье 5 Закона о муниципалитетах на уровне провинции. Нарушения строительных норм рассматривает Комиссия по статье 100, уполномоченная налагать штрафы и принимать решения о сносе незаконно возведённых объектов.

Процесс для инвестора

Определение статуса территории — относится ли участок к историко-культурной ткани. Получение предварительных согласований с Организацией культурного наследия. Разработка проектной документации в соответствии с параметрами специального плана. Подача заявления на разрешение на строительство в муниципалитет. Строительный надзор и, в случае нарушений, передача дела в Комиссию по статье 100. Ввод в эксплуатацию с итоговой проверкой при участии представителей Организации культурного наследия.

Финансирование

Финансирование проектов в исторических центрах осуществляется из государственного бюджета через профильные ведомства. Государственно-частное партнёрство применяется для регенерации старых городских районов: создана Корпорация городской регенерации Ирана при Министерстве дорог и городского развития. Однако в исторических районах механизмы осложнены наличием объектов наследия и вакфов. Выявлены системные проблемы: отсутствие финансовой модели, высокие процентные ставки, низкая рентабельность инвестиций.

На «РЕБУС 2026» мы продолжим разбирать международные кейсы. Приезжайте — чтобы увидеть, как работают механизмы в разных странах, и применить их в своих регионах.

Круглый стол главных архитекторов исторических поселений: архитектура как искусство возможного

На «РЕБУСе 2026» главные архитекторы исторических поселений соберутся за закрытыми дверями — без прессы, без протокола, только профессиональный разговор. Тема сессии выходит за рамки регламентов и согласований. Речь пойдёт о самом главном: сохраняется ли в работе архитектора свобода творчества там, где каждый шаг ограничен охранным статусом, высотными регламентами и предметом охраны?

Вопрос не праздный. Историческое поселение — это территория, где архитектор балансирует между требованиями регуляторов, ожиданиями девелопера и собственной профессиональной интуицией. Где проходит граница между «вписаться» и «выразить»? И существует ли она вообще?

Ключевые темы круглого стола:

— Статус исторического поселения: награда или обуза? Что даёт городу особый статус — и чего лишает. Как меняется экономика проектов и логика работы архитектора.

— Большие и малые города: различия в подходах. Почему в Казани и, например, в Чистополе работают разные инструменты — и как это влияет на архитектурные решения.

— Взаимодействие власти, профессионалов и общественности. Как выстроить диалог, чтобы решения не блокировались на этапе согласований и не вызывали конфликтов с жителями.

— Как не превратить исторические поселения в «зону вечной тишины». Где та грань, за которой консервация наследия убивает жизнь в городе.

— Инструменты и механизмы работы на территориях исторических поселений. Что реально работает — от мастер-планов до дизайн-кодов, от трёхступенчатой системы согласования до работы с предметом охраны.

Модератор сессии — Наталия Александровна Климова, руководитель Оргкомитета Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований им. А.В. Кузьмина, советник Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), соучредитель и партнёр «Архитектурной лаборатории АК и партнёры». Она формулирует вызов так:

«Градостроительную деятельность на территории исторического поселения можно сравнить с тонкой работой ювелира или настройщика, когда важен каждый полутон. Я всегда вспоминаю фразу, сказанную первым председателем нашего Совета Александром Кузьминым: "Когда входят в конфликт интерес истории и интерес градостроительства, градостроительство должно историю пропустить вперёд"».

Закрытый формат — не случайность. Это возможность говорить честно о проблемах, которые редко звучат на публичных сессиях: о системных конфликтах, о нехватке полномочий, о давлении девелоперов и о том, как сохранить профессию архитектора в условиях жёстких ограничений.

Круглый стол пройдёт 13 ноября, 15:00–17:00, Присутственные места Казанского Кремля. Участие — по специальным спискам. Регистрация на сайте rebusforum.ru.

#РЕБУС_сессии

Конкурс «РЕБУС: НАСЛЕДИЕ»: уже более 130 заявок, приём продлён до 20 октября

Мы получили более 130 заявок на открытый федеральный смотр-конкурс «РЕБУС: НАСЛЕДИЕ». Особенно высокий интерес — к номинации «Лучший проект реновации и интеграции». Это проекты, которые показывают, как исторические здания и кварталы обретают новую жизнь: отели, музеи, общественные пространства, сохраняя при этом свою подлинность.

Внимание для участников! Мы также получаем большое количество интересных проектов, которые, к сожалению, вынуждены отклонять, потому что они не касаются исторических поселений. Обязательно проверяйте, входит ли ваш город в список исторических поселений федерального или регионального значения!

Мы видим, что профессиональное сообщество активно откликнулось на конкурс. И мы также получаем много просьб о продлении сроков — чтобы успеть подготовить и подать материалы. Поэтому приём заявок продлён до 20 октября.

Если вы ещё не подали свой проект — сейчас есть время. Конкурс открыт для органов власти, девелоперов, проектировщиков, архитекторов и производителей. Пять номинаций, включая «Лучший новый объект капитального строительства в историческом поселении», «Прорыв в технологиях», «Лучшую концепцию управления историческим поселением» и специальную народную номинацию.

Победители получат федеральное признание, возможность выступить на деловой программе «РЕБУСа 2026» и экспонироваться на выставке «Каркас времени. 10 лет решений». Итоговый каталог лучших практик будет направлен в профильные ведомства и институты развития.

Заявки принимаются на сайте rebusforum.ru/competition2026.