Игра на выбывание

Госдума в четверг приняла во втором чтении законопроект о публичной власти в субъектах РФ. Если в первом чтении самой заметной его новеллой было снятие ограничений на число губернаторских сроков, то во втором — отмена обязательных партсписков на выборах региональных парламентов.

Регионы получат возможность полностью отказаться от голосования по партспискам на выборах своих парламентов. Сейчас такое право есть только у городов федерального значения, парламенты которых могут формироваться целиком из депутатов, избранных по одномандатным округам.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что увеличение числа заксобраний, избираемых по мажоритарным округам, «придаст партийному сегменту политической системы определенную динамику». При этом цена партийного бренда для региональных элит серьезно снизится, так как те 10–15% голосов, которая она дает кандидатам, уже не будут гарантировать победы, говорит эксперт.

«Для победы в округе надо набрать плюс-минус 25%. А значит к партийному бренду надо добавить ещё свою политическую репутацию, оценённую избирателями в конкретных показателях. И, следовательно, оппозиционным партиям для поддержания статус-кво в регионах понадобятся сильные политики», – говорит Костин. А в пример он приводит Москву, где «мажоритарная система выборов не помешала оппозиции получить хорошее представительство в парламенте».

Эксперт согласен, что в долгосрочной переспективе система в таких условиях будет стремиться к двухпартийности, однако глобальные изменения произойдут только через несколько десятков лет, и у всех партий есть шанс подстроиться под новую систему. Хотя, конечно , это игра на выбывание, считает Костин. «Отмечу также, что новая норма приведет к постепенной трансформации лидерских и кандидатских конструкций партий как на федеральном, так и на региональном уровнях», – добавил эксперт.

Источник: Коммерсантъ