🅰️ Выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Лучшие зарубежные практики для России
(Экспертное мнение)
📌 Выравнивание бюджетной обеспеченности: где искать хорошие примеры
(Часть 3)
🔹 Китай даёт сразу три полезных инструмента.
🔸 Первое - планирование по основным функциональным зонам. Страна разделена не по формальному административному статусу, а по функции: зоны опережающего развития, зоны оптимизированного развития, зоны ограниченного развития (экологические), зоны, где развитие вообще запрещено (заповедники). Под каждую зону - свой набор трансфертов, свои KPI, свои налоговые льготы. Это снимает главную ловушку унифицированного выравнивания, когда депрессивный аграрный регион и приграничный экологический заказник меряют одной линейкой "рост ВРП на душу".
🔸 Второе - программа трансформации ресурсно-истощённых городов, прямой аналог наших моногородов, но с горизонтом до 15-20 лет и с финансированием не только компенсации выпадающих доходов бюджета, а переобучения населения и конверсии земель под бывшими предприятиями.
🔸 Третье - устойчивое "парное шефство": богатая приморская провинция персонально отвечает за помощь конкретному бедному уезду во внутреннем Китае. Не безличный трансферт из общего фонда, а закреплённая персональная ответственность с именем города-донора - неожиданно рабочий психологический механизм, потому что снимает анонимность помощи.
👉 Продолжение в следующем посте
🅰️ Подписаться на канал можно здесь
Post #1125
100
- 🔥 5
- 👍 4
- ❤ 2