🅰️ Выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Лучшие зарубежные практики для России
(Экспертное мнение)
📌 Выравнивание бюджетной обеспеченности: где искать хорошие примеры
(Часть 2)
🔹 США - страна без явной общенациональной системы выравнивания вообще, но там есть приём, который стоит рассмотреть отдельно.
🔸 Федеральное софинансирование медицинской программы тем выше (до 78%), чем ниже подушевой доход штата. То есть выравнивание встроено не в отдельный "фонд поддержки бедных штатов", а прямо в ставку софинансирования конкретной функциональной программы. Это снимает риск, что общий трансферт растворится в произвольных статьях регионального бюджета: деньги идут именно туда, где неравенство больнее всего, а пропорция автоматически меняется вместе с доходами штата без отдельного ежегодного решения комиссии.
🔹 Канада. Закон о федеральных и провинциальных финансовых соглашениях фиксирует формулу выравнивания на пятилетний цикл вперёд - провинция точно знает, сколько получит. Плюс работает "потолок": провинция не может получить трансферт, который поднимет её обеспеченность выше средней по стране - деньги не создают обратного перекоса.
🔹 Германия устроена принципиально иначе, чем всё, что мы обсуждали выше.
Выравнивание региональных финансовых потоков - это не только вертикальное перераспределение от федерации вниз, но и горизонтальное: земли-доноры напрямую делятся с землями-реципиентами через общий пул НДС и прямые трансферты между собой, минуя федеральный центр как единственного посредника.
👉 Продолжение в следующем посте
🅰️ Подписаться на канал можно здесь
Post #1094
96
- 🔥 5
- 👍 4
- ❤ 2