Большинство Web-интерфейсов (sigh) с которыми я сталкивался делаются по принципу, что если кнопку нельзя нажать, то её и не должно быть видно. С одной стороны, это логично, да и коммандная строка работает также: административные комманды не включены в PATH непривилегиррованного пользователя. С другой стороны, с исчезающими кнопочками всегда есть сомнение, кнопки нет или я её не нашёл. Различие между /bin и /sbin это вечное, а между очередными Redmine/Git*/Bugzilla — преходящее, поэтому я всё же склоняюсь к мнению, что лучше делать серые кнопочки — хоть какая-то определённость.

Иллюстративный пример Libreoffice с открытым read-only файлом. (Акцент на серую кнопочку Save)