Эксперты о природе продукции двойного назначения

Достаточно много дискуссий по различным направлениям экспортного контроля затрагивают научный интерес. Однако эксперты Ассоциации ЭК заметили, что в глубокой и зачастую витиеватой научной деятельности остается без должного внимания, по сути, центральный вопрос экспортного контроля – что представляет собой продукция (товары и технологии) двойного назначения?

Большинство авторов в своих научных исследованиях ограничиваются тезисом о том, что товары двойного назначения – это товары, которые могут применяться не только в мирных, но и в военных целях. Однако эксперты отмечают, что природа продукции двойного назначения гораздо глубже и не ограничивается лишь техническими и функциональными аспектами соответствующих объектов.

Первостепенное значение имеет не объективная, а субъективная составляющая продукции двойного назначения. Нельзя, наконец, не отметить, что каждое государство самостоятельно решает, на какие товары и технологии навешивать ярлык "двойного назначения", а суть такого статуса – ввести дополнительный порядок внешнеэкономической деятельности в отношении таких чувствительных объектов. Но в любом случае последнее слово не за техническими признаками и свойствами конкретной продукции, а за государством – которое по сути односторонне, субъективно решает вопрос о "перетекании" таких признаков и свойств в "двойное назначение".

В противном случае, отмечают эксперты, без запретов и ограничений, специального порядка ВЭД для категории товаров и технологий "двойного назначения" – в такой категории не было бы никакого практического смысла. Но, наоборот, специфика правового регулирования и государственного контроля для продукции двойного назначения и обуславливает необходимость выделения этой категории из общей массы товаропотока.