Формально у ЕС нет единой Конституции — её роль выполняет совокупность базовых договоров (сейчас главный — Лиссабонский договор 2009 года). Именно эти документы определяют архитектуру Союза: кто принимает решения, как работают институты и где проходят границы полномочий.

В ЕС блуждают мнения, что нынешняя система устарела и не позволяет Брюсселю принимать быстрые и согласованные решения. Поэтому к началу 2026 года там планируют начать дебаты о новой структуре управления.